大規(guī)模的產業(yè)鏈式轉移可能是一個漫長的過程，實現跨越式發(fā)展的關鍵取決于中西部地區(qū)的主動性，營造良好的投資環(huán)境是有效承接產業(yè)轉移的關鍵

　　“被轉移方、被轉移區(qū)域是消極地在等待?還是積極地進取?他們是簡單地承接?還是充分考慮的后發(fā)的位次而有思索、有規(guī)劃地來承接這個轉移?”在2008中國紡織服裝鄭州論壇上，中國服裝協會副會長魏林在論壇一開始就向與會者拋出了一系列問題。

    目前，中西部政府和企業(yè)已經意識到紡織服裝產業(yè)對于帶動經濟的發(fā)展的作用，不斷采取措施，開展活動，制定策略，招商引資，促進當地承接紡織服裝產業(yè)。

    主動科學承接

    然而，西部地區(qū)在承接產業(yè)轉移的過程中，非常強調自己的土地資源的優(yōu)勢，勞動力成本的優(yōu)勢，以及在環(huán)境生態(tài)承載能力方面還有比較大的空間。

    國務院發(fā)展研究中心市場研究所副所長王微表示，中西部地區(qū)如果盲目發(fā)展，不顧土地、資源、生態(tài)以及勞動力等等這些方面的承載能力，過分夸大在這方面的優(yōu)勢，可能會使得中西部在承接轉移的過程中有一些盲目樂觀，或者有一些盲目承接。就會重新走入東部地區(qū)在承接國際轉移過程中的一些誤區(qū)。

    事實上，目前東部地區(qū)由于在早期的發(fā)展過程中缺乏必要的選擇，在土地成本方面，在環(huán)境成本方面都面臨著非常大的約束。所以，中西部地區(qū)要為中西部地區(qū)未來的經濟發(fā)展留有空間，實現未來長期的健康的可持續(xù)發(fā)展。

    所以在承接轉移的過程中，中西部地區(qū)要根據產業(yè)的運行規(guī)律和產業(yè)發(fā)展的規(guī)律來選擇，主動的承接轉移。

    王微認為，“在承接產業(yè)轉移的過程中，必須要和科學發(fā)展觀結合起來，必須要和加快轉變經濟發(fā)展方式結合起來。承接產業(yè)轉移必須是科學的承接，而不是盲目的承接。”

    梯度轉移不等于把污染企業(yè)搬到中西部，而是在技術升級、節(jié)能環(huán)保前提下的轉移。中部承接產業(yè)轉移要一步到位，不能因為追求經濟效益而降低對“進門”產業(yè)的選擇標準。

    “宿遷在發(fā)展紡織服裝業(yè)時，絕不是接受發(fā)達地區(qū)落后生產能力。”宿遷市委書記張新實說，宿遷發(fā)展紡織服裝業(yè)，絕不搞環(huán)境污染，絕不搞低水平重復。

　　對中西部地區(qū)來說，如何把承接產業(yè)轉移與自身產業(yè)結構調整、產業(yè)升級、推進新型工業(yè)化等緊密地結合在一起，通過吸納發(fā)達地區(qū)的資金、先進設備、管理方法、經營理念、高新技術和先進適用技術，形成自己的產業(yè)結構調整的新思路和新機制才是最重要的。

　　以市場和龍頭企業(yè)帶動產業(yè)轉移

　　在東部地區(qū)承接轉移的過程中，一些種子企業(yè)，一些核心的產業(yè)環(huán)節(jié)的進入，對產業(yè)集群的形成起到了非常大的帶動作用。中西部地區(qū)在選擇產業(yè)轉移的行業(yè)的過程中，或者擴大產業(yè)轉移的過程中必須關心核心的環(huán)節(jié)和龍頭的企業(yè)，利用它自身的帶動機制來加快承接產業(yè)轉移。

    在中國紡織服裝產業(yè)發(fā)達地區(qū)，特別是在發(fā)展的初期大多是依賴專業(yè)市場，特別是專業(yè)批發(fā)市場。那么專業(yè)批發(fā)市場事實上在中西部地區(qū)目前已經發(fā)展得非?？?，而且有了非常好的一些專業(yè)市場。專業(yè)市場在整合產業(yè)的一些要素資源，比如商品資源、信息資源，還包括其他一些方面的資源方面，發(fā)揮了整合功能作用。

　　但僅僅簡單地依靠專業(yè)市場，可能也不能夠全面的解決產業(yè)整合的需要。

　　另外一個就是龍頭企業(yè)，特別是要選擇一些在東部地區(qū)，或者在國際市場上有比較大的影響能力的品牌企業(yè)，或者是關鍵性企業(yè)。通過他們的直接投資合作，收購兼并等等這樣的方式，來帶動產業(yè)轉移的快速進行。

　　在王微看來，“產業(yè)轉移較為容易，但促使中西部和東部沿海地區(qū)的產業(yè)互補、建立合理的產業(yè)梯度才是真正的重點，也是難點。”

　　她表示，如果中西部地區(qū)的產業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的訂單和品牌帶動作用，必然會影響產業(yè)轉移的力度和速度。

　　“政府就十分重視知名品牌企業(yè)在發(fā)展服裝業(yè)中的‘龍頭’作用。”宿遷市委書記張新實表示，目前，波司登、千仞崗羽絨服、夢蘭家紡、江蘇晨風集團、杉杉服裝等一批在國內外叫得響的品牌、企業(yè)已在宿遷生根、開花。千仞崗、晨風在宿遷的項目也已建成投產。