美國(guó)眾議院代表通過(guò)了一項(xiàng)立法，旨在支持南撒哈拉非洲以及多米尼加的服裝工業(yè)，根據(jù)優(yōu)惠的貿(mào)易協(xié)議，允許他們使用區(qū)域以外生產(chǎn)的面料來(lái)制作服裝。美國(guó)紡織生產(chǎn)企業(yè)支持這一貿(mào)易立法，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，使用有限的區(qū)域外面料不會(huì)造成任何重大問(wèn)題。

　　美國(guó)兩黨高票通過(guò)這一議案，多米尼加紡織服裝 2－換－1 程序正在實(shí)驗(yàn)階段，根據(jù)這一程序，當(dāng)服裝生產(chǎn)商采購(gòu)一定數(shù)量的面料（符合優(yōu)惠待遇，例如，2米），那么，他們的對(duì)美出口就可以增加一平方米，不論面料是在哪里生產(chǎn)的。

　　議案同時(shí)還強(qiáng)調(diào)所謂的非洲成長(zhǎng)機(jī)遇法（AGOA）的“充足供給”條款。這個(gè)條款在原來(lái)的法律中鼓勵(lì)或者要求非洲服裝生產(chǎn)企業(yè)首先使用本土生產(chǎn)的面料，然后才能采購(gòu)其他地區(qū)的面料，如亞洲。雖然本意是好的，但這樣的要求沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，事實(shí)上，損害了部分非洲國(guó)家的服裝工業(yè)。

　　立法要求美國(guó)政府展開(kāi)一個(gè)調(diào)查，尋找新的途徑，鼓勵(lì)對(duì)非洲紡織制造業(yè)的投資。