國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%，實(shí)際增速比上年同期回落7.9個百分點(diǎn)；上半年我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長10.3%，實(shí)際增速比上年同期回落3個百分點(diǎn)。究其原因，主要是受同期居民消費(fèi)價(jià)格居于高位的影響。上半年，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.9%，比去年同期高4.7個百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)10個月亮起“黃燈”，即處于“偏熱”狀態(tài)。

　　另據(jù)一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，受物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行、股市大幅調(diào)整及房市前景不明朗等多種因素影響，消費(fèi)者對收入的滿意度正在下降。同時，收入滿意度及就業(yè)預(yù)期持續(xù)降低，導(dǎo)致消費(fèi)者對于汽車、房屋等耐用消費(fèi)品的購買意愿走低。

　　稍早前，國家統(tǒng)計(jì)局公布的另一份統(tǒng)計(jì)顯示，二季度我國消費(fèi)者信心指數(shù)為94.1，比上季度回落0.7個百分點(diǎn)，這已經(jīng)是我國消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)第三個季度呈下降態(tài)勢。數(shù)據(jù)還顯示，二季度反映消費(fèi)者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況滿意程度的滿意指數(shù)為90.3，反映消費(fèi)者對未來經(jīng)濟(jì)前景看法的預(yù)期指數(shù)為96.7，均比上季度有所回落，比去年同期有較大回落。

　　消費(fèi)和投資、出口向來被稱為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，其中出口被視為外需因素，投資和消費(fèi)被視為內(nèi)需因素。在當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，出口增長形勢仍不樂觀，投資增長空間也受到宏觀調(diào)控的限制，消費(fèi)增長自然而然地被寄予更大希望。但是，從收入實(shí)際增幅，到收入滿意度和消費(fèi)者信心指數(shù)，居民消費(fèi)這三大指標(biāo)顯然在同步下滑，這不能不引起我們對未來消費(fèi)拉動能力的擔(dān)憂。

　　事實(shí)上，我國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)5年以10%以上的高速增長中，的確積累了一些結(jié)構(gòu)性矛盾，目前看，其突出表現(xiàn)是兩個失衡，即投資與消費(fèi)失衡以及內(nèi)需與外需失衡，經(jīng)濟(jì)增長在需求上過多地依賴投資和出口。2003年至2007年，全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長2.12倍，2007年投資率上升到42.1%，而消費(fèi)率降到49%，為1978年以來最低。投資過度擴(kuò)張?jiān)斐梢恍┬袠I(yè)產(chǎn)能過剩，必須依賴出口擴(kuò)張消化，從而使外貿(mào)順差占GDP的比重從2003年的1.5%上升到2007年的8%。

　　值得關(guān)注的是，在投資率持續(xù)上升的情況下，儲蓄仍然大于投資，其根源在于儲蓄率過高，這顯然與國民收入分配格局的不合理密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年，財(cái)政收入和企業(yè)利潤年均增長分別超過22%和35%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長分別為9.8%和6.8%，二者間的差距非常明顯。更值得重視的是，從去年6月份至今，財(cái)政收入一直處于“紅燈區(qū)”，顯示其持續(xù)處于“過熱”狀態(tài)。

　　有人總是說，中國的儲蓄率非常高，消費(fèi)潛力大得很。其實(shí)，這是只知其表而不知其里。據(jù)測算，我國總儲蓄率上世紀(jì)90年代平均為39.8%，目前上升到49%，確實(shí)很高。但是，這主要是由于企業(yè)儲蓄和政府儲蓄在大幅增長。目前，我國居民儲蓄、企業(yè)儲蓄、政府儲蓄占國民總儲蓄的比重分別為38.5%、42.2%和19.3%，其中居民儲蓄的比重較上世紀(jì)90年代的平均水平已大幅下降11.9個百分點(diǎn)，而企業(yè)儲蓄和政府儲蓄的比重則分別上升6個百分點(diǎn)和5.9個百分點(diǎn)。國民收入分配格局的這種變化，是投資與消費(fèi)失衡的重要原因，其實(shí)也是國民收入分配格局不合理的另一種表現(xiàn)。

　　正是由于我國國民收入分配和儲蓄結(jié)構(gòu)的不合理，才成為銀行體系過剩的資金，并引起貨幣信貸投放過多、投資增長過快、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，從而導(dǎo)致出口快速增長、外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大。因此，根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，未來我們擴(kuò)大內(nèi)需以拉動經(jīng)濟(jì)增長的重頭顯然不在企業(yè)和政府方面，而是應(yīng)放在居民消費(fèi)方面。

　　要大力啟動居民消費(fèi)，首先應(yīng)解決教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域存在的突出矛盾，完善社會保障制度，提高居民的消費(fèi)預(yù)期。正是由于居民住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、教育等領(lǐng)域存在著不少問題，居民只能適當(dāng)?shù)叵鳒p當(dāng)期消費(fèi)開支，導(dǎo)致居民消費(fèi)傾向呈緩慢下降趨勢。同時由于各項(xiàng)改革的不斷深化，社會保障制度還有待進(jìn)一步的跟進(jìn)和完善。有關(guān)部門應(yīng)采取切實(shí)措施，整合、平衡教育和衛(wèi)生資源，切實(shí)解決居民教育、醫(yī)療費(fèi)用支出過高的問題；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化多層次的住房供應(yīng)體系，使房價(jià)與各層次居民收入更加適應(yīng)；加大財(cái)政對教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)投入力度，改善居民對改革的預(yù)期，進(jìn)一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系，才能明顯提高居民的收入支出預(yù)期，降低居民對未來支出預(yù)期的不確定性，增強(qiáng)居民消費(fèi)安全感，從而降低居民儲蓄意愿，提高消費(fèi)能力。

　　要大力啟動居民消費(fèi)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)收入分配合理化，刺激不同人群消費(fèi)。據(jù)專家研究，高收入者的消費(fèi)層次最高，但消費(fèi)傾向低；低收入者的消費(fèi)傾向高，但消費(fèi)層次低，消費(fèi)能力有限。而中等收入者無論消費(fèi)傾向還是消費(fèi)層次，都有相當(dāng)大的空間。因此，應(yīng)采取有效的收入再分配措施，限制高收入人群，減少低收入人群，提高中等收入群體的人口比例，逐步培育和擴(kuò)大中等收入階層，增強(qiáng)其消費(fèi)能力。應(yīng)針對不同的收入群體提供差異化的解決方案，消費(fèi)不同的熱點(diǎn)商品，使他們能夠更多地消費(fèi)自己階層所熱衷的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　要大力啟動居民消費(fèi)，應(yīng)理順收入和消費(fèi)價(jià)格的比例，促進(jìn)有效消費(fèi)需求的釋放。居民的消費(fèi)需求受購買能力的影響，居民的購買能力又取決于居民的收入是否能承受消費(fèi)熱點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格。專家認(rèn)為，如果不能理順居民收入和消費(fèi)價(jià)格的比例，將會在中低收入群體中形成消費(fèi)恐慌，以至影響中低收入階層的正常消費(fèi)。因此，有關(guān)部門一方面要抑制物價(jià)過快增長，另一方面要努力增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入比例在國民收入分配格局中一再下降的趨勢。