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中西部比較優(yōu)勢是否絕對存在?

       相比東南沿海地區(qū),中國的中西部地區(qū)地大物博、資源豐富,各種要素成本相對便宜,而且,很多地區(qū)都占據(jù)著先天的地理優(yōu)勢。

      中部的河南、西部的四川都是人口大省,勞動力資源豐富,勞動力成本低,水電資源相對便宜,而且四川與老撾、越南等國距離較近,品牌由此可以逐漸輻射周邊國家;而安徽、江西等地距離廣州等地較近,除在成本上的比較優(yōu)勢外,物流優(yōu)勢明顯。更為重要的是,它們同屬中華大地,與東南沿海有著相同的文化根源和法律系統(tǒng)。

      正因如此,這兩年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在席卷中國的中西部地區(qū)。

      根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2007年,中部地區(qū)服裝總產(chǎn)量170279萬件,與上一年同比增長31.07%,占全國總產(chǎn)量的8.45%,2006年其同期比重為7.37%;西部地區(qū)2007年服裝總產(chǎn)量為14546萬件,同比增長34.35%,占全國產(chǎn)量比重的0.72%,2006年其同期比重為0.61%。

      但當前,中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能盲目,而應(yīng)該有規(guī)劃、有質(zhì)量、創(chuàng)新性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要在轉(zhuǎn)移過程中,同步考慮到環(huán)境保護、和諧發(fā)展、運用先進技術(shù)等問題。只有這樣,才可能實現(xiàn)今后更長時間的健康、可持續(xù)發(fā)展。

      中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場研究所副所長王微兩位專家,對于中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)注意的種種問題發(fā)表了自己的觀點。

      土地:比較優(yōu)勢明顯

      但并非能夠無限供給

      呂政:我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展當前遇到了土地供應(yīng)不足的問題。根據(jù)國土資源部的調(diào)查,2006年,長江三角洲地區(qū)地價的平均水平是2019元/平方米(相當于134萬元/畝)。因為土地供應(yīng)不足,所以,當前長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)不得不實施調(diào)整土地利潤收入的政策,開始提高單位面積土地的投資強度,拒絕再投資單位土地產(chǎn)出達不到要求的勞動密集型項目。

      而與沿海發(fā)達地區(qū)相比,中西部地區(qū)的土地價格相對要低得多。當前,中部地區(qū)非省會城市的土地平均供應(yīng)價格為10萬元/畝。但需要注意的是,這并不是說中西部地區(qū)的土地就能夠無限地供給。

      原因是什么?當前,全國只有13個省是糧食調(diào)出省,包括河南、安徽、湖南等省份都是糧食調(diào)出的大省。為了確保中國的糧食安全,中央必須嚴格控制各地的土地開發(fā),特別是工商業(yè)和交通運輸對土地的占用。

      因此,中西部地區(qū)的土地價格當前雖然比較低,但也不可能敞開供應(yīng)。這就要求,產(chǎn)業(yè)既要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,同時中西部地區(qū)的土地供應(yīng)也需要進行集約化利用。例如,可以適當減少花園工廠的空地和綠地的占地面積。

      王微:目前,很多中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,非常強調(diào)自己的土地資源的優(yōu)勢、勞動力成本的優(yōu)勢,以及在環(huán)境生態(tài)承載能力方面比較大的空間。事實上,從中國經(jīng)濟的發(fā)展看,中西部地區(qū)當前除了要加快發(fā)展,可能在生態(tài)方面還應(yīng)承擔更大的責(zé)任。

      中西部地區(qū)如果盲目發(fā)展,不顧土地、資源、生態(tài)以及勞動力等方面的承載能力,過分地夸大在這些方面的優(yōu)勢,可能會使其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中存在盲目的成分,而這,會使中西部地區(qū)重新走入東部地區(qū)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的一些誤區(qū)。例如,東部沿海地區(qū)由于在早期承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中缺乏必要的選擇、約束和調(diào)整,當前在土地成本、環(huán)境成本等方面都面臨著非常大的約束。

      所以,中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,必須是科學(xué)地承接,而不是盲目地承接,要為中西部地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展留有空間,要實現(xiàn)長期的、健康的、可持續(xù)地發(fā)展。
     
     

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