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放松信貸應(yīng)為貨幣政策下一步

      為調(diào)整“經(jīng)濟(jì)過熱”、回收“流動(dòng)性”、抑制物價(jià)上漲,防范金融風(fēng)險(xiǎn),2007年央行已經(jīng)連續(xù)4次加息,累計(jì)發(fā)行超過2.5萬億元票據(jù),財(cái)政部發(fā)行1.55萬億元特別國債,用于購買約2000億美元外匯,并在2007年連續(xù)十次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,再在200 8年上半年連續(xù)四次上調(diào),由9%上調(diào)到17.5%的歷史高位。其緊縮政策力度不謂不大,但效果并不如意,操作空間也日益縮小,對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長造成損害也已經(jīng)顯現(xiàn)。

      從去年開始,國內(nèi)外一連串對企業(yè)不利因素同時(shí)集聚,油荒、電荒、原材料漲價(jià)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、出口退稅率下調(diào)、環(huán)保門檻抬高、美國次貸危機(jī)及世界經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致需求萎縮等等,導(dǎo)致大量中小企業(yè)和出口型企業(yè)深受打擊,長江、珠江三角企業(yè)正面臨“前所未有”的危機(jī)。美國的次貸危機(jī)發(fā)生后罕見地動(dòng)用政府、國會(huì)、美聯(lián)儲(chǔ)等所能動(dòng)用的一切力量,實(shí)施了減稅、降息、直接提供貸款等所能采取的一切干預(yù)措施。相反,我國卻連續(xù)實(shí)行緊縮政策,企業(yè)組織生產(chǎn)的資金越來越緊張,規(guī)模較小和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的中小企業(yè)日益面臨著融資難的窘迫局面,甚至我國全球最大縫紉機(jī)廠商飛躍也有面臨“資金鏈斷裂”、“申請破產(chǎn)”的傳言。

      中小企業(yè)和出口型企業(yè)包括紡織服裝、玩具以及家具等企業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),容納巨大的就業(yè)人員,這些產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是一個(gè)自發(fā)的市場過程,也是需要相當(dāng)長時(shí)間的過程,短期內(nèi)一連串對企業(yè)不利政策和因素同時(shí)集聚,根本沒有給這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì),就將造成大量的企業(yè)倒閉,不但惡化就業(yè)形勢,還對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長造成損害,存在經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。

      宏觀控制另一個(gè)目的是抑制物價(jià)上漲過快,原來認(rèn)為是由國內(nèi)糧食食品和豬肉價(jià)格上漲引起的所謂“結(jié)構(gòu)性上漲”,采取相關(guān)針對性措施和政策后發(fā)現(xiàn)效果不大,通漲依然繼續(xù),特別是國際市場大宗商品價(jià)格超歷史新高,導(dǎo)致我國進(jìn)口成本增高,推動(dòng)國內(nèi)物價(jià)上漲。因此,此輪通脹除了國內(nèi)小范圍因素外,最主要的是石油、礦產(chǎn)資源和糧食為背景的全球性輸入型成本推動(dòng),即最終由原來的“結(jié)構(gòu)性上漲”認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的“輸入性上漲”。對于中國已經(jīng)極大地融入世界經(jīng)濟(jì)之中,可貿(mào)易商品幾乎全部由全球定價(jià),可貿(mào)易商品國內(nèi)價(jià)格必然隨著國際價(jià)格上漲而上漲(但我們一直來的政策卻相向而行,即幾乎只是對可貿(mào)易商品實(shí)行補(bǔ)貼,那么商品出口實(shí)際上就是長期以低廉的產(chǎn)品去補(bǔ)貼全球的物價(jià),反而不可貿(mào)易商品如房地產(chǎn)和勞動(dòng)力沒有或缺少補(bǔ)貼而不斷上漲,讓普通國民承受更大的通漲壓力),因此采取緊縮信貸和實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼政策根本于事無補(bǔ),僅靠我國自身絕對是無能為力扭轉(zhuǎn)持續(xù)通脹這個(gè)局面。

      既然全球性輸入型通脹我國自身無能為力,通脹仍將繼續(xù),那么提高勞動(dòng)者收入成為減輕通脹壓力的關(guān)鍵。但短期內(nèi)一連串對企業(yè)不利政策和因素同時(shí)集聚,造成大量企業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至倒閉,顯然不利于勞動(dòng)者收入的提高。而且信貸緊縮也意味著投資的減少,沒有充足的資本來追逐一定數(shù)量的勞動(dòng)力,也就不利于勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,延遲“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來,直接影響到國民的整體福利。

      利率、匯率、準(zhǔn)備金率三方面的調(diào)整已經(jīng)與中國目前的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況充滿矛盾,牽一發(fā)而動(dòng)全身,在全球性輸入型通脹下,貨幣政策操作空間日益縮小,目前一刀切的緊縮信貸政策既損害自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,也不能有效抑制“輸入性通漲”。因此,“攘外”不如“安內(nèi)”,應(yīng)適當(dāng)放松信貸的政策,保持自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長更為有利。

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