美國經濟減速對浙江出口的影響
美國和中國都是這一輪世界經濟增長的重要引擎。美國經濟減速,無疑會對世界經濟的走勢產生負面影響。美國經濟減速對浙江出口的影響如何,既要看這場危機到底影響有多深,持續(xù)時間有多長,也要看中美經濟關聯(lián)度大小,浙江出口對美國市場的依賴程度,同時也取決于我們的應對情況。
一、對美國經濟前景的預測
美國經濟減速和次級債危機對世界經濟的影響目前成為大家關注的焦點。據美國商務部1月15日公布的數據顯示,美國商品零售額去年12月下降了0.4%,為過去6個月來的最大降幅。1月30日美國商務部公布的數據顯示,美國去年第4季度GDP增長率僅為0.6%,遠低于市場預期的1.2%,遠小于第3季度的增幅4.9%;去年全年經濟增長2.2%,為過去5年來最低增幅。
目前,各方對美國經濟前景看法不一,主要有兩種觀點:
看法一:今年美國經濟將會出現增長減速,但不會出現衰退。布什總統(tǒng)1月28日晚在他步入最后一年執(zhí)政期的國情咨文中承認經濟增長正在放緩,他意識到了許多美國人對樓市不景氣、失業(yè)率上升和糧油價格上漲的焦慮,但仍堅持稱美國長期經濟基本面依然良好。美國白宮和美聯(lián)儲主席伯南克等預測說,目前美國經濟還有一些促進經濟增長的積極因素在發(fā)揮作用。比如,美國出口增長、進口減少、貿易赤字下降,這就可以促進國內生產的擴大和經濟增長。此次美國銀行危機不會像日本上世紀90年代那樣長期低迷。國際貨幣基金組織表示,雖然2008年美國經濟增長速度可能"低于潛在增長能力",但不會發(fā)生衰退。這是因為,在次貸危機去年夏天爆發(fā)時,美國經濟狀態(tài)依然不錯,公司盈利和資產負債形勢良好,宏觀經濟政策穩(wěn)健。
看法二:美國經濟將陷入衰退,并將持續(xù)相對較長時期。美聯(lián)儲前主席格林斯潘預計,美國經濟衰退的可能性至少是50%,他在1月30日接受德國媒體采訪時說,"任何政策都顯得蒼白無力。"不管美聯(lián)儲和美國政府怎么做,恐怕都無法防止經濟的衰退。美國著名投資機構摩根士丹利公司亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇則認為,美國經濟將經歷一個"相當痛苦、相對較長的衰退期",現在的問題已不再是美國經濟是否會陷入衰退,而是衰退程度會有多嚴重。
我認為,去年以來美國經濟確實出現了很多問題,經濟減速已經成為現實,今后的發(fā)展前景堪憂,需要密切關注。但另一方面,從我們的研究看,現在預言美國經濟必然出現衰退還為時尚早。美國是成熟的市場經濟國家,是世界經濟的火車頭,美國政府和美國社會有著豐富的應對經濟波動的經驗,美國經濟有很強的自我修復的能力。
在美國次貸危機對全球金融市場的沖擊不斷擴大、美國經濟減速并波及全球經濟之際,各方都在積極應對。布什總統(tǒng)發(fā)表的2008年國情咨文中,把經濟問題擺到了特別重要的位置,提出了以減稅為主要內容的經濟振興政策。美國國會參、眾兩院2月7日通過了約1680億美元的經濟刺激方案。1月30日美聯(lián)儲將聯(lián)邦基準利率下調50個基點至3%,為2005年6月以來的最低水平,這是美聯(lián)儲有史以來第一次在9天內兩度降息,幅度達125個基點,為1990年以來美聯(lián)儲采取的最為激進的貨幣政策。而在過去4個月內,美聯(lián)儲已經累計減息225個基點。此前美國政府針對次貸危機已經采取了多項措施。西方7國集團的財政部長及中央銀行行長2月9日聚首日本東京,共同探討應對之策,表示將密切關注美國次貸危機引發(fā)的金融市場動蕩,并將加強合作協(xié)調行動,根據需要采取適當措施。經過美國政府和美聯(lián)儲的努力,包括歐盟、日本等國的支持配合,可以預計,美國經濟出現嚴重衰退的可能性不大,相信美國經濟2008年仍然會有一定的增長,增長幅度預計在2%左右。
二、中美經濟間的關聯(lián)度分析
出口是浙江經濟發(fā)展的重要動力。改革開放30年來,我國外貿出口始終以高于GDP的速度增長,外需的增長始終高于內需的增長,2007年外貿進出口總額達到21738億美元,其中出口12180億美元,躍居世界第2位,實現了歷史性跨越。以中國2007年GDP246619億元,美元對人民幣7.2計算,出口依存度達到35.6%。浙江省出口增幅一直高于全國平均水平,2007年出口依存度達到49.6%。盡管中國的消費增長率相當高(10%以上),但相對于增速更高的投資來說,過剩的產能還是在逐年增加,而這些產能正日益依賴于國外需求來消化吸收。一般認為,一個國家外貿增長越快,經濟增長就越快,反之,就會越慢。外貿出口的高速發(fā)展始終是推動浙江經濟發(fā)展的重要動力,也就是說,出口情況對浙江經濟影響巨大。
美國是世界最大的進口消費國。據世界貿易組織統(tǒng)計,2005年美國進口17324億美元貨物,占世界進口貿易(不包括歐盟成員國內部貿易,下同)比重的21.4%;而其當年出口僅為9044億美元,占世界出口貿易比重的11.7%,貿易逆差8280億美元,也就是有8280億美元的凈進口,對全球經濟的拉動作用明顯。
美國在浙江出口市場中比重較大。經濟全球化使得中美經濟相互依賴和相互影響加深。2006年我對美出口2191.4億美元,增長24.9%,占當年我國出口總額的22.6%,對美實現貿易順差1599.3億美元,相當于全部對外貿易順差的90.1%。2007年,中國對美國出口增速14.4%,同比下滑10.5個百分點,低于平均速度11.3個百分點以上,占當年我國出口總額的19.1%,出口總量達到2327億美元。從浙江來看,2007年浙江對美國出口246.4億美元,占全部對外出口的19.2%。如果加上中國內地從香港等地轉口到美國的商品,美國在中國包括浙江省出口中所占比例在四分之一以上。
三、對浙江出口影響的判斷
美國經濟對浙江出口的影響可以從以下幾個方面來分析:
美國經濟對浙江出口的直接影響較大。根據花旗銀行經濟金融模型測算,美國經濟放緩1%,中國經濟增長將會放緩1.3%。如果美國經濟衰退真的變成現實,經濟衰退導致美國總消費下降,對進口商品的需求會下降更多一些,這將從外需方面抑制中國出口的增長。我們測算,美國經濟下滑1個百分點,中國對美國的出口將減少5%-6%??紤]到美國市場在中國出口中的比重,則將導致中國包括浙江全部出口下滑1.5%-2%。這部分缺口要從其他市場找到增加需求,或者擴大內需來解決。雖然目前我國出口增速適度放慢有利于緩解貿易順差及內外失衡的矛盾,但我國面臨的就業(yè)壓力以及多年來來之不易的國際市場份額(尤其是加工制造業(yè)),仍需要我們保持一定的出口增長速度,出口一旦大幅滑坡,對我國經濟保持平穩(wěn)較快增長極為不利。從海關統(tǒng)計數據看,浙江對美出口已經受到很大影響。2007年浙江對美國出口同比增長12.3%,增幅低于上年同期23.7個百分點,低于2007年全部出口平均增幅14.5個百分點,2007年12月份更是比2006年同期下降0.46%。
美國經濟放緩還會通過擴散效應來影響浙江出口。美國作為全球第一大經濟體,經濟減速不僅降低美國對中國產品的需求,也將降低歐洲、日本等世界其他國家和地區(qū)對中國產品的需求。一旦美國經濟出現大的問題,歐洲、日本及亞洲其他國家也將面臨下行風險,如果這些國家的經濟也因此出現問題,中國經濟難免會經歷第二輪的沖擊。
美國經濟衰退同時會導致貿易保護壓力增大。中國巨大的經常項目順差會成為更加敏感的話題,"浙江制造"將面臨更多的貿易保護壁壘,貿易摩擦加劇將削弱中國出口商品的國際競爭力。美國經濟逐步走弱帶來的美元加速貶值以及繼續(xù)降息等因素,將導致國際資產泡沫風險加大,國際游資將繼續(xù)流入中國,增加人民幣升值壓力和中國資產價格進一步膨脹的壓力。
浙江出口商品結構有利于抵抗消費市場波動??紤]到浙江進出口貿易的特點,這種不利影響的程度可能會低一些。一是浙江出口到美國的商品大部分為中低檔產品,價格較低。一般來說,財富效應顯著、消費能力較高的市場,消費者偏好于中高檔產品,而在經濟下滑、購買力下降時,消費者購買商品會更多地考慮物美價廉,部分高端需求會轉向中低端產品消費。二是浙江出口至美國的商品中很多是生活必需品,需求彈性不大,即便美國經濟放緩,對浙江這部分出口影響也不會很大。三是加工貿易的波動影響比一般貿易要小。浙江省一直以一般貿易為主,近幾年由于利用外資的快速增長,加工貿易比重有所上升,2007年浙江加工貿易出口273.1億美元,占全部出口的21.29%。
對2008年出口的預測。綜上所述,我認為,美國經濟在去年第4季度陷入低谷后,2008年上半年仍有可能繼續(xù)下探,下半年開始有望緩慢回升,2008年全年增幅將會略低于2007年的2.2%,位于1.5%~2%的可能性較大,比2006年下滑2個百分點以上。這樣將使中國對美出口下滑至10%之內,拖累全部出口2個百分點左右,加上國內政策調整、勞動力價格上升等因素影響,2008年中國出口增速預計比2007年的25.7%低10個百分點左右,達到15%~16%;浙江省出口增速將略高于全國平均水平2~3個百分點,估計可以達到17%~19%,比2007年的27.2%有明顯下滑。
四、應對思路
當前我們要密切關注美國經濟的走勢、美國貨幣當局出臺的一系列政策,以及這些政策對浙江經濟特別是浙江出口的影響。中國整個政策的取向已在中央經濟工作會議上明確提出,即采取穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。這一政策主要是針對流動性過剩和可能的經濟過熱。在執(zhí)行過程中,我們要根據經濟運行中存在的問題和主要矛盾,以及世界經濟的變化,必要時可適時、適度進行政策調整,以應對國際經濟波動。與此同時,要引導企業(yè)苦練內功,根據美國市場的變化,及時調整經營思路,擴大適銷對路商品的經營,要繼續(xù)深入實施出口市場多元化戰(zhàn)略,繼續(xù)鞏固歐盟、日本等傳統(tǒng)市場,擴大對周邊國家以及中東、拉美、非洲等新興市場的出口,盡量減少對浙江出口的影響。