4月5日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2008年版加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄，共有1816個(gè)海關(guān)編碼商品位列其中。據(jù)悉，該目錄主要根據(jù)2008年國(guó)家進(jìn)出口稅則，對(duì)此前發(fā)布的加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄商品編碼進(jìn)行了技術(shù)性調(diào)整，其中包括新增高污染的禁止類(lèi)商品目錄39個(gè)和2007年第二批加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄598個(gè)。

　　抑制高污染高耗能商品出口

　　商務(wù)部在公告中說(shuō)，此次調(diào)整是為了優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)商品出口，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。此前，商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在兩會(huì)上接受采訪時(shí)曾表示，今年加工貿(mào)易政策調(diào)整不再將搞“一刀切”，會(huì)重新考慮加工貿(mào)易政策的限制類(lèi)和禁止類(lèi)目錄。

　　本次39種高污染的商品就是應(yīng)此前國(guó)家環(huán)?？偩值慕ㄗh而列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄的。對(duì)此，廣州市外經(jīng)貿(mào)局加工貿(mào)易處處長(zhǎng)羅坤明認(rèn)為，通過(guò)稅收杠桿對(duì)“兩高一資”的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整很正常，也是國(guó)家一個(gè)長(zhǎng)期的政策。他表示：“由于廣州產(chǎn)業(yè)檔次相對(duì)比較高，受影響的比例應(yīng)該不到1%。”他預(yù)計(jì)，今年不會(huì)再出臺(tái)大規(guī)模的政策調(diào)整。

　　政策面?zhèn)鞒龇e極信號(hào)

　　自2007年8月23日起正式實(shí)施的加工貿(mào)易新政，核心內(nèi)容就是進(jìn)一步擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類(lèi)目錄和臺(tái)賬保證金制度。1853個(gè)商品被新列入加工貿(mào)易限制類(lèi)目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其中1537個(gè)為紡織產(chǎn)品，占新增商品類(lèi)別總數(shù)的83%。

　　對(duì)于今年加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄的出臺(tái)，資深分析師、第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)指出，此次加工貿(mào)易出口政策的調(diào)整一改往日“一刀切”的強(qiáng)硬風(fēng)格而更趨溫和與務(wù)實(shí)。既充分考慮到內(nèi)外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來(lái)的巨大壓力，也意識(shí)到企業(yè)升級(jí)換代絕不是一夜之間的事。這讓在寒冬中苦苦煎熬多時(shí)的眾多外向型中小企業(yè)終于看到了希望。無(wú)疑，這也是政策面?zhèn)鞒龅牡谝粋€(gè)積極信號(hào)。

　　收緊政策影響日漸顯現(xiàn)

　　目前，收緊加工貿(mào)易政策的影響日漸清晰。從去年9月份開(kāi)始，紡織服裝加工貿(mào)易出口額出現(xiàn)持續(xù)回落；珠三角、長(zhǎng)三角大量做加工貿(mào)易的企業(yè)盈利普遍減少，甚至面臨虧損，香港工業(yè)總會(huì)的調(diào)查顯示，有20%~30%的企業(yè)受成本壓力會(huì)關(guān)閉。

　　汪前進(jìn)認(rèn)為，此次加工貿(mào)易政策調(diào)整趨于溫和，可以讓業(yè)界看到未來(lái)政策調(diào)整的兩個(gè)方向： 企業(yè)的生存問(wèn)題將得到?jīng)Q策部門(mén)更多的關(guān)注；近期不會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的抑制紡織出口新舉措。他表示：“為防止紡織出口的‘硬著陸’，今年的政策突襲式變動(dòng)的預(yù)期將明顯降低。”

　　相比2007年第一批加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄涉及多達(dá)1853個(gè)商品，專(zhuān)家指出，今年的新目錄還是考慮了內(nèi)外部環(huán)境變化給我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)的較大壓力，對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)行了較溫和的調(diào)整，令眾多勞動(dòng)密集型中小企業(yè)看到了希望。