政府導(dǎo)渠:珠三角產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移次第鋪開
孫建雄一顆懸著的心終于可以放下。首批包括制藥、建材、家具和木材加工5家企業(yè)。已確定將于年內(nèi)進駐建設(shè)了兩年多的尼日利亞廣東經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。
孫是合作區(qū)建設(shè)、管理和運營單位廣東新廣國際集團中非投資有限公司的董事長。“這標志著經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的正式運營”。他說。
“尼日利亞廣東經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)”是廣東省近年來在境外打造的多個貿(mào)易合作區(qū)之一。這些經(jīng)貿(mào)區(qū)將是廣東省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的一個重要平臺。
實際上,這種來自廣東省委、省政府的推力,正越來越強大。
3月26日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋到東莞進行專題調(diào)研,進一步強調(diào)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,是東莞目前最核心的任務(wù)。
而記者緊接著從廣東省經(jīng)貿(mào)委獲悉,加快省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的工作正在緊張進行。
其中,珠三角將會逐步把占用資源較多,不具后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移,從而為發(fā)展具有更高附加值的創(chuàng)造性知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰挪空間,以實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的重新布局。
向外轉(zhuǎn)移載體:境外合作區(qū)
“對于低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,這些經(jīng)貿(mào)區(qū)比國內(nèi)顯然更具優(yōu)勢。”廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際交流余處長說,“而且,這為廣東的企業(yè)國際化邁出了實質(zhì)的一步。”
這些合作區(qū)享有著當(dāng)?shù)卣o予的包括稅收、出口貿(mào)易自由、用工等多種優(yōu)惠政策。以尼合作區(qū)為例,除上述優(yōu)惠外,區(qū)內(nèi)產(chǎn)品將獲得免關(guān)稅出口到歐盟、享有美國市場的準入和關(guān)稅方面的優(yōu)惠待遇,而且不受美國和歐盟的進口配額限制。
尼合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為一個以家具、建材、五金、木材加工等產(chǎn)業(yè)為龍頭,實現(xiàn)以原材料加工為主體的自由貿(mào)易區(qū)。
“這些行業(yè)在尼日利亞設(shè)廠具有很大的價格和成本優(yōu)勢。”孫建雄對記者舉例,“如以廣東省內(nèi)企業(yè)成本累計為100%計算,那么在合作區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)成本累計為81.5%,換言之,合作區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)利潤比廣東省內(nèi)增加18.5個利潤點。”
“這兩個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的投入運營,顯然將在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面產(chǎn)生積極的影響,特別是小五金、家具等產(chǎn)業(yè)。”廣東省外經(jīng)貿(mào)廳對外經(jīng)濟合作處處長周建平對記者表示。
新廣國際中非投資有限公司政策研究室主任王海東對記者表示,“吸引正在尋找轉(zhuǎn)移的省內(nèi)原材料加工、出口貿(mào)易、加工貿(mào)易企業(yè)到尼,是尼經(jīng)貿(mào)區(qū)招商的主要目標定位。”
“雖然當(dāng)?shù)毓芾怼a(chǎn)業(yè)鏈還很不完善,但對于初級、資源性企業(yè)來說,非洲是個值得考慮的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地。”廣東省商業(yè)貿(mào)易進出口公司負責(zé)人劉崢嶸對記者說,“珠三角成本太高,根本無法讓利潤已經(jīng)很薄的初級產(chǎn)品企業(yè)維持下去。”
而對于向外延伸的初級產(chǎn)業(yè),廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負責(zé)人為記者分析,“這些中低端產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移一方面帶動一些高新產(chǎn)品(如機電產(chǎn)品)的出口,改善外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),也減少了貿(mào)易摩擦的風(fēng)險,而更重要的,是企業(yè)國際化的步伐正在加快。因此,對珠三角,乃至整個廣東省而言這都是好事。”
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