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2008年上海口岸對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)的展望

      入世以來(lái),隨著我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度的不斷加深,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部影響因素逐漸增多、影響力度日益增強(qiáng)。同時(shí),黨的十七大以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,隨著深層次矛盾和問(wèn)題逐步暴露,影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)部因素也更為錯(cuò)綜復(fù)雜。綜合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)外部影響因素,針對(duì)上??诎秾?duì)外貿(mào)易的具體特點(diǎn),展望2008年,上??诎哆M(jìn)出口發(fā)展形勢(shì)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

      (一)出口方面:4重因素導(dǎo)致明年出口增速小幅回落

      2008年國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn),上??诎冻隹谘永m(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭具有良好的內(nèi)外環(huán)境支撐。但主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大、宏觀調(diào)控抑制出口動(dòng)力、人民幣升值削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易摩擦升級(jí)增加出口難度等四重因素并存,加之近年出口高速增長(zhǎng)累積的基數(shù)加大,預(yù)計(jì)2008年上??诎杜c全國(guó)出口總體走勢(shì)基本一致,都將呈現(xiàn)高位減速格局。而考慮到口岸貿(mào)易構(gòu)成、市場(chǎng)分布以及商品特點(diǎn)等具體情況,上??诎冻隹诘目癸L(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)高于全國(guó)平均水平,預(yù)計(jì)口岸出口增速的回調(diào)幅度將小于全國(guó)平均幅度。具體表現(xiàn)為:

      一是美國(guó)次貸危機(jī)推高口岸出口增速下行風(fēng)險(xiǎn)

      受次貸危機(jī)全面爆發(fā)影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)驟增,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)由此將2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)低1個(gè)百分點(diǎn),降至1.9% [1]。2007年以來(lái),美國(guó)雖退居我國(guó)第2大出口市場(chǎng),但其經(jīng)濟(jì)冷暖仍是影響我國(guó)出口增勢(shì)的重要因素之一。央行研究表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩1個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)出口將會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)[2]。在此背景下,作為占據(jù)上??诎?3%出口份額的美國(guó)市場(chǎng),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩將拖累口岸出口增速下滑。

      但另一方面,近年來(lái)美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)因素趨弱,多元化作用漸強(qiáng)。得益于明年歐元區(qū)、日本、東盟及“金磚四國(guó)”[3]等主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展總體穩(wěn)健的基本面并未改變,美國(guó)次貸危機(jī)后,IMF預(yù)期2008年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)4.8% [4]的溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),美國(guó)因素對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面沖擊相對(duì)減弱。特別是,除俄羅斯外,上述主要經(jīng)濟(jì)體在上海口岸出口總額中的比重均高于全國(guó)平均。其中,歐盟和日本等發(fā)達(dá)市場(chǎng)高3個(gè)百分點(diǎn)左右,新興市場(chǎng)高0.1-0.5個(gè)百分點(diǎn)之間??紤]到上??诎冻隹谑袌?chǎng)結(jié)構(gòu)與全國(guó)總體情況不同,美國(guó)次貸危機(jī)造成的出口減速風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)略低于全國(guó)平均水平。

      二是密集出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策緊縮出口能力

      2007年以來(lái),為抑制貿(mào)易順差的過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭,國(guó)家密集出臺(tái)了降低或取消出口退稅、加征出口關(guān)稅、抬高“兩高一資”行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類(lèi)出口產(chǎn)品范圍、調(diào)整利用外資政策和收緊銀根抑制投資能力等系列宏觀調(diào)控“組合拳”。由于過(guò)去單純鼓勵(lì)出口的政策導(dǎo)向被叫停,出口導(dǎo)向型企業(yè)的出口利潤(rùn)隨生產(chǎn)成本上升而受擠壓,抑制企業(yè)出口增長(zhǎng)的能力和熱情。前11個(gè)月全國(guó)和上海口岸的出口增幅同比分別回落1.3個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn),表明宏觀調(diào)控措施的效果正在初步顯現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)政策傳導(dǎo)需要一定時(shí)滯,隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的繼續(xù)釋放,且不排除明年調(diào)控手段和力度進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)計(jì)2008年上海口岸出口增幅仍將處于下行通道。

      同時(shí),密集出臺(tái)的緊縮出口政策對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的調(diào)控力度和影響較大。這部分產(chǎn)品在上??诎冻隹陬~中的比重多低于全國(guó)平均水平。如前11個(gè)月,上??诎朵摬某隹陬~占口岸出口總額的比重為2.8%,比全國(guó)平均水平低0.9個(gè)百分點(diǎn);鋼坯、硅鐵的口岸出口合計(jì)值為0.4億美元,僅是該2項(xiàng)產(chǎn)品全國(guó)合計(jì)值的1%。而粘土、螢石、重晶石、滑石4種礦產(chǎn)品的口岸合計(jì)值更僅為0.1億美元,而同期全國(guó)的出口合計(jì)值達(dá)到9.4億美元。

      此外,上??诎侗晨靠鐕?guó)公司聚集的長(zhǎng)三角地區(qū),43.2%的出口份額來(lái)自外商獨(dú)資企業(yè),這一比例比全國(guó)平均水平高4個(gè)百分點(diǎn),大型跨國(guó)企業(yè)在華項(xiàng)目是其全球戰(zhàn)略的重要組成部分,其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確,很難因宏觀調(diào)控而發(fā)生根本改變。因而,綜合出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口主體特點(diǎn),未來(lái)上??诎冻隹谑芫o縮政策的負(fù)面影響會(huì)相對(duì)弱于全國(guó)平均水平。
     
      三是人民幣持續(xù)升值的累積效應(yīng)削弱產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力

      通常,本幣升值會(huì)削弱該國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而影響出口增長(zhǎng)能力。然而,2005年匯改啟動(dòng)至今,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值雖已突破11%,但由于升值采取“小幅度高頻率”的策略,加之近年美元貶值幅度大大高于人民幣升值幅度,導(dǎo)致人民幣實(shí)際有效匯率未同步上升,對(duì)歐元更呈貶值態(tài)勢(shì),而企業(yè)借升值未到位前加快出口步伐的氛圍漸濃,使得人民幣升值對(duì)出口的抑制作用未能充分顯現(xiàn)。但進(jìn)入2008年,人民幣實(shí)現(xiàn)中幅升值的預(yù)期日漸強(qiáng)烈,年升幅有望超過(guò)10% [5],且根據(jù)中歐協(xié)議,明年人民幣對(duì)歐元大幅貶值的狀況難以為繼,人民幣升值累積效應(yīng)將集中顯現(xiàn),出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)將有所弱化,出口增幅將出現(xiàn)回調(diào)。

      但是,相對(duì)于其他貿(mào)易方式,加工貿(mào)易具有“兩頭在外、大出大進(jìn)”的基本特性,其項(xiàng)下產(chǎn)品出口價(jià)格上升可以通過(guò)原料進(jìn)口價(jià)格下降來(lái)平衡,匯率變動(dòng)對(duì)加工貿(mào)易的影響程度最為有限。截至目前,上??诎冻隹诳傤~的56.6%由加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn),這一比例比全國(guó)平均水平高出近6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這一差異,使上??诎冻隹谠趹?yīng)對(duì)人民幣升值時(shí)具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”,因此面臨的負(fù)面影響也必然低于全國(guó)平均水平。

[1] [2] 
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