已于２００８年１月１日實施的新《勞動合同法》究竟將在多大程度上改變國內紡織服裝業(yè)的“面貌”，仍需時間的驗證。然而，從眼下服企執(zhí)行新法的具體情況，及即將來臨的春節(jié)用工考驗中，《勞動合同法》在某些領域的實際影響或許將初露端倪。

　　近些年來，春節(jié)前后企業(yè)用工荒問題一直困擾著紡織服裝業(yè)，許多紡織服裝企業(yè)面臨春節(jié)銷售旺季工人數(shù)量不足，及節(jié)后回家員工不再返回，或拖延返回從而造成企業(yè)開工不足的現(xiàn)實。實際上，這已是近幾年，企業(yè)所面臨的比較難以克服的幾大難題之一。由此，在不同以往的２００８年中，一部被業(yè)界部分人士認為對穩(wěn)定員工將發(fā)揮一定作用的法案正式實施，引起人們對于其能否有效緩解春節(jié)“用工荒”的探討。

　　基于此，本報近期對來自北京、上海等地的中等規(guī)模服企做了一次抽樣調查，共選擇了１０家中等規(guī)模服企，對他們新法實施后的執(zhí)行情況，及新法對穩(wěn)定員工的效果等方面進行了電話訪問調查。而從這些企業(yè)得到的一些反饋中，我們發(fā)現(xiàn)新法被企業(yè)普遍認為有較大影響，個別企業(yè)根據自身經營情況所發(fā)的“聲音”中，有些頗為“驚人”。

        勞動法有限利好用工荒

　　首先令我們吃驚的是，在接受調查的１０家服企中，他們普遍認為新法實施后，對于緩解即將到來的春節(jié)用工荒問題，所起的作用有限，甚至個別企業(yè)給出“沒影響”的答案。這與此前部分業(yè)界專家給出的，“新法提高被雇傭方權益，以及強調合同的約束力（員工要離職需在一個月前提交報告）將有助于穩(wěn)定員工”的論調相左。這些企業(yè)認為，在目前的人才市場環(huán)境中，新法的約束力有限。

　　８年前創(chuàng)立的上海世一實業(yè)有限公司的主要業(yè)務內容是服裝品牌運做，該公司有一家工廠，不過更多生產任務是外包給加工工廠，公司總經理陳翔表示，能否在節(jié)后留住員工的關鍵還不在勞動合同法的實施，“對于我們來講，新法造成的影響并不大，成本的上升、供應商要價的提升那是肯定的。而至于工人去留，更關鍵的決定因素要看工人前一年是否做得開心，這跟我們生產已大量外包、工人的家庭原因、工人在新法實施前普遍上了保險的具體情況都有關。” 

　　據陳翔透露，世一公司在２年前就已做好了準備，跟員工簽定了合同、購買了保險。但如員工突然要走，或者不來，公司也沒有太多辦法，也不會為難員工，盡管新勞動合同規(guī)定簽約員工必須提前一月通知離職。

　　來自本報對１０家服企的抽樣調查則顯示，目前認為新法對穩(wěn)定員工，尤其是在緩解用工荒造成負面影響時的作用明顯的企業(yè)沒有一例，而認為相對有限的則占８０％，另外２０％則認為此種作用幾乎可以被“忽視”。

　　一家不愿具名的服裝負責人表示，眼下，人才市場并不規(guī)范，合同的簽定并不能形成良好的約束力，工人留去考慮到法律層面的東西很少，我們也不可能對這些工人發(fā)起訴訟，畢竟成本太高。

　　而從愷王集團總裁王燦平解釋工人“難留”的原因來看，企業(yè)對生產工人與公司職員提供的福利待遇差異也是工人“難留”部分原因。

　　“根據勞動合同法相關規(guī)定，我們可選擇為員工提供不同福利待遇，執(zhí)行重心不一樣。我們?yōu)樯a工人提供的是兩險，而為市場人員提供的則是三險，這是因為市場人員的重要性要大，像導購員如果不干了，那對我們的經營會造成很大影響，而工人不干了，我們還有其他補救方法，如業(yè)務外包等。”，王燦平同時承認，“如果我們?yōu)楣と颂峁┤U、四險、五險的話，那能穩(wěn)定住一批員工。”

　　盡管在２００６年和２００７年，愷王集團都受到“春節(jié)用工荒”的影響，但王燦平認為其中的主要原因是工人的個人原因及公司所在地拆遷造成的。

　　“像工人因為孩子大了、家庭原因等個人方面的原因而離開企業(yè)的情況比較多，加上，公司所在地附近拆遷，只剩下我們一家企業(yè)，環(huán)境的荒僻不利于留人。” 王燦平表示。

        員工外包流行

　　根據對這１０家企業(yè)的調查，在執(zhí)行新勞動合同法細則條款方面，所有企業(yè)都表示與員工簽定了合約、購買了保險，及遵守了新法。但在對新法的態(tài)度上，則出現(xiàn)了分歧意見，以愷王集團為首的６家企業(yè)認為企業(yè)最終目的應該回報社會，負擔員工的養(yǎng)老等責任，而以上海堡尼服飾為首的４家企業(yè)則認為新法一刀切有問題，國家不能把過多社會責任嫁接到企業(yè)身上，進而影響企業(yè)的生存能力。

　　堡尼總經理汪榮澤表示，目前人才市場的不規(guī)范在新法實施后，會造成企業(yè)在用人主動權上的失位。

　　而對于企業(yè)具體如何執(zhí)行法規(guī)細則，汪榮澤表示，現(xiàn)在的企業(yè)都是一個口出來的，所以在具體操作中也有極大共性。“具體的我不方便說，但我知道目前大多采用外包等方式，我們也一部分借用此模式。”

　　所謂的外包，是指通過中介公司來雇傭員工從而享受到如企業(yè)所得稅減免及規(guī)避部分責任的做法。“因為這些中介公司大多是掛屬在勞動局下面，通過跟他們簽約雇傭員工能享受到國家的特殊政策，如企業(yè)所得稅等方面的政策優(yōu)惠。”汪榮澤表示，“但我們也只是一部分這么做，因為這畢竟是短期的，國家未來可能會對外包統(tǒng)管，這樣就有風險了。”

　　而對于其他行業(yè)風行的員工“辭職風”，汪榮澤這么解釋此模式的具體操作，首先是員工在本單位辭職，然后這些員工與另一家企業(yè)簽約，最后再由本單位把這些員工再簽回來。

　　目前，隨著新勞動合同法實施時間的逐步積累，更多的關于勞動合同法的影響將露出水面，有關爭論可能在２００８這一年繼續(xù)升溫。“未來勞動仲裁將更多，相信明年會是勞動局更忙的一年。”汪榮澤以這樣的結論結束了記者的采訪。