摘要：近年來，化德縣服裝個(gè)體、私營小企業(yè)發(fā)展迅速，在扶持弱勢群體、增加社會(huì)就業(yè)、提高城鄉(xiāng)人均收入、保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。小企業(yè)的快速發(fā)展，已得到縣委政府和金融部門的廣泛關(guān)注。

　　經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，化德縣的服裝產(chǎn)業(yè)，已成為一項(xiàng)輻射千家萬戶、興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。截止2006年12月底，全縣加工服裝1300萬件，同比增加300多萬件，完成工業(yè)增加值2.4億元。

　　年產(chǎn)量從80年代末的30多萬件猛增到現(xiàn)在的1500多萬件，從業(yè)人員由最初的幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的2萬人。產(chǎn)品花色越來越多、規(guī)格也日漸齊全，曾榮獲國家星火獎(jiǎng)、全區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，遠(yuǎn)銷全國28個(gè)省市自治區(qū)。目前，全縣頗具規(guī)模的絮片和服裝加工廠家有100多家，年總產(chǎn)值近1.5億元。

　　為了全面提升服裝產(chǎn)業(yè)層次，做大做強(qiáng)這一支柱產(chǎn)業(yè)，按照“規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”的思路，2006年，化德縣政府出臺(tái)“無償轉(zhuǎn)讓土地、政府負(fù)責(zé)‘五通一平’”等優(yōu)惠政策，由服裝大戶聯(lián)合開發(fā)，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地12萬平方米，集生產(chǎn)、加工、交易為一體的服裝園區(qū)。到2006年底，園區(qū)綜合辦公樓和11家服裝企業(yè)的廠房主體工程已全部完成，2007年可開工生產(chǎn)。

　　化德縣現(xiàn)有羊駝絨絮片生產(chǎn)廠家23家，服裝生產(chǎn)廠家235家，其中生產(chǎn)規(guī)模在20萬件以上的企業(yè)有20多家，從業(yè)人員達(dá)到2萬余人。去年全縣加工服裝1600萬件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元。但是，繼續(xù)做強(qiáng)做大這項(xiàng)富民興縣的產(chǎn)業(yè)，離不開金融部門的有力支持。目前，中國農(nóng)業(yè)銀行化德縣支行已陸續(xù)為化德縣利琪、美玲等10家羊絨絮片服裝企業(yè)辦理了流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)，貸款金額達(dá)400萬元。

　　銀聯(lián)信分析：

　　今年以來，內(nèi)蒙古化德縣委積極與金融部門協(xié)調(diào)，召開銀企懇談會(huì)，為服裝小企業(yè)爭取到自治區(qū)農(nóng)行扶助貸款近千萬元。預(yù)計(jì)財(cái)政安排200萬元，以后每年增長50萬元建立服裝企業(yè)貸款擔(dān)?；稹＾r(nóng)業(yè)銀行實(shí)行“主辦銀行制度”，農(nóng)村信用社投入有效信貸資金，為小企業(yè)提供貸款支持?；驴h農(nóng)業(yè)銀行積極貫徹中國人民銀行發(fā)布的關(guān)于服務(wù)中小企業(yè)的貨幣政策和指導(dǎo)意見，開展小企業(yè)貸款，經(jīng)多方調(diào)查，確定“化德縣支行為小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)重點(diǎn)經(jīng)營行”。

　　目前，農(nóng)業(yè)銀行已發(fā)放13戶14筆549萬元小企業(yè)貸款；農(nóng)村信用社積極籌措資金，累計(jì)發(fā)放了近6000多萬元的服裝個(gè)體、私營企業(yè)保證、抵押貸款。

　　依托日漸壯大的服裝產(chǎn)業(yè)，化德縣結(jié)合扶貧、生態(tài)移民工程、陽光培訓(xùn)工程等惠民活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行以服裝加工為重點(diǎn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，有效解決了進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。到2006底已舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)民工近1000人，其中機(jī)工600余人。同時(shí)利用扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民等項(xiàng)目解決了200戶729人進(jìn)城貧困農(nóng)民的住房問題。

　　今年農(nóng)行預(yù)計(jì)在化德縣投放2000萬元信貸資金，在羊絨絮片產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)選30家企業(yè)進(jìn)行扶持。

　　開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)支持小企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重要舉措?；驴h服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好，通過小企業(yè)的貸款支持，力求讓小企業(yè)成為農(nóng)業(yè)銀行贏利的重要客戶源之一，從根本上逐步緩解了小企業(yè)貸款難的問題。金融部門的大力支持對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏具有重要的意義和作用。