穩(wěn)健轉(zhuǎn)從緊:中國貨幣政策十年首變
5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議透露出重要信息:已實施十年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”將調(diào)整為“從緊的貨幣政策”。
中國社會科學(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻分析,“貨幣政策從‘穩(wěn)健’轉(zhuǎn)為‘從緊’,發(fā)出強烈的政策信號。相比前幾年,當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢已有較大不同,這一政策的出臺也是基于政府對物價連續(xù)上漲、貨幣信貸增長過快等宏觀形勢的準(zhǔn)確判斷。”
作為國家通過各種工具調(diào)節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的方針和策略的總稱,貨幣政策走向與宏觀經(jīng)濟形勢緊密相連。
1997年亞洲金融危機之后,為應(yīng)對當(dāng)時的嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢,我國開始實行穩(wěn)健的貨幣政策。那時面臨通縮壓力,穩(wěn)健的貨幣政策取向是增加貨幣供應(yīng)量。2003年以來,面對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲備快速增長等新變化,穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵開始發(fā)生變化,適當(dāng)緊縮銀根,多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。
經(jīng)歷連續(xù)四年兩位數(shù)增長后,我國經(jīng)濟形勢已發(fā)生較大變化。對于明年宏觀調(diào)控首要任務(wù),中央經(jīng)濟工作會議提出:防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
值得注意的是,在貨幣政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“從緊”的同時,明年財政政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健。這樣,自2005年以來“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策,明年將變成一“穩(wěn)”一“緊”相搭配。