今年前三個季度，蘭溪市規(guī)模以上工業(yè)經濟累計實現(xiàn)銷售收入199.5億元，實現(xiàn)利潤7.3億元，上繳稅金8.6億元，同比分別增長46%、100%和56.7%。前8個月，規(guī)模以上工業(yè)經濟11項指標考核綜合得分224.8分，同比提高36.5分，居金華市第一位。

　　蘭溪規(guī)模以上企業(yè)銷售收入、利潤和稅金等三大指標前三季度也保持較高增幅，分別達到去年全年水平的104%、99%和97%，增幅連續(xù)9個月位列金華市首位。

　　“這個成績是蘭溪近10年來最好的。”昨天，市經委主任應炳興對記者說，這是蘭溪一以貫之實施興工強市戰(zhàn)略，多年不斷堅持打實基礎、厚積薄發(fā)的結果，面對這份“成績單”，蘭溪市更加重視分析成績后面的不足、更加關注如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在已制定了明年的“一條主線、兩大抓手、三個突破”的工業(yè)經濟攻堅思路。

　　工業(yè)經濟指標全線飄紅

　　1至9月，蘭溪市醫(yī)藥、紡織、冶金、建材、機械、化工、電力等七大支柱產業(yè)全線飄紅，盈利水平大幅提高，利潤增幅大部分保持在40%以上。特別是冶金行業(yè)實現(xiàn)利潤2.6億元，占規(guī)模以上企業(yè)的35.6%。

　　招商引資在不少地方頻頻告急的情況下，蘭溪以項目推動，到10月底合同利用外資2232萬美元，實際到位外資4038萬美元，同比增長100.8%，完成金華市任務指標的87.7%，有望在年底前完成4500萬美元的考核任務。在全國宏觀政策不斷趨緊的情況下，蘭溪經濟為何有如此強勁的活力？“狹路相逢勇者勝。”蘭溪市委書記朱福林認為：難點突破一尺，活力就能釋放一丈。

　　 今年初，蘭溪市委、市政府以“崛起蘭溪”大討論為推動力，向各級下達了“工業(yè)指標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、招商引資、織造名城推進目標”等四項考核任務，強化工業(yè)強市戰(zhàn)略實施，使產業(yè)結構進一步優(yōu)化，政策性障礙得到較好消除，一批重點項目獲得重大突破。

　　土地和項目是一對互相制約又互相促進的矛盾，蘭溪不僅用硬手段依法抓項目用地的集約，還著重在重點項目落地上實施突破。他們在對工業(yè)用地實行“招拍掛”的同時，出臺了“工業(yè)項目集約用地管理辦法及操作細則”，并對“一區(qū)四園”畝均稅收貢獻率在5000元以下的用地企業(yè)進行清閑促產。

　　紡織行業(yè)在通過省環(huán)保局紡織印染行業(yè)規(guī)劃環(huán)評后，永新織造、鑫蘭牛仔、藍之夢牛仔等三個項目也通過了環(huán)評，使紡織產業(yè)鏈在整合方面邁出重大步伐。與此同時，列入蘭溪重中之重的三大項目進展順利，其中嘉寶化工首條生產線已于9月份投產，華東鋁業(yè)技改項目已獲省經貿委正式批文，紅獅水泥引進美國高盛實施戰(zhàn)略合作已正式簽約。
   
　　正視不足破除制約

　　據(jù)介紹，今年前9個月，蘭溪冶金、電力和醫(yī)藥三個行業(yè)利潤占全部規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的82%。“靠一兩個行業(yè)強力支撐的經濟是不穩(wěn)固的。”蘭溪市市長宋志恒說，蘭溪工業(yè)的弱點和難點較為明顯，我們要通過三五年的努力，著力改變這一現(xiàn)狀，使蘭溪經濟逐步走上全面崛起的軌道。

　　作為能耗大市，節(jié)能降耗任務異常繁重。列入金華年綜合能耗1000萬噸監(jiān)控的企業(yè)中，蘭溪有60家，總數(shù)列全市第一，且自主調控余地很小；七大行業(yè)中有四個行業(yè)能耗增速大于行業(yè)增加值增速。尤其是在工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作有所建樹時，一產、三產及居民生活的能耗呈剛性增長態(tài)勢。

　　在項目與土地的對壘中，僧多粥少的矛盾越來越突出。               

　　據(jù)調查，蘭溪市可用于工業(yè)建設的土地資源，只能滿足蘭溪4~5年工業(yè)用地的需求。例如今年上級分給蘭溪年度農轉用指標只有992畝，而經該市工業(yè)項目預審領導小組審核同意落戶的重點企業(yè)用地需求達3500多畝。

　　近三年來，蘭溪企業(yè)在紡織行業(yè)投入了11億元，使企業(yè)家數(shù)猛增到近900家，產值年均以20%的幅度遞增。與此同時，紡織技工、擋車工和縫紉工需求加大，預計下半年或明年初缺口達2200多人。

　　看準問題才會有更大的突破。宋志恒說，今后幾年，要著重在結構調優(yōu)和破解要素制約上做足文章。

　　咬定目標尋求新突破

　　“明年全市工業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)總產值同比分別增長30%。”“新增企業(yè)200家，凈增規(guī)模以上企業(yè)100家……”蘭溪市副市長陸獻龍說，完成這一系列目標，主要舉措就是“一條主線、兩大抓手、三個突破。”

　　“主線就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”陸獻龍說，工業(yè)主體不多和主體不活，這是蘭溪工業(yè)的弱項所在。節(jié)能減排和節(jié)地增效是兩大抓手，更是蘭溪發(fā)展的生命線。蘭溪準備采取一系列創(chuàng)新措施，以贏得主動，在節(jié)能減排方面，通過優(yōu)化產業(yè)發(fā)展導向，堅持源頭管理，建立科學考評機制，完善檢測和統(tǒng)計體系，及早謀劃節(jié)能減排空間和政策，確保達到排污總量動態(tài)平衡。為此采取三大舉措：一是推行排污權轉讓實施辦法，控新治舊，整治“五小”企業(yè)，為打造生態(tài)市確立基礎；二是加快發(fā)展循環(huán)經濟，實行節(jié)能責任制考核，將節(jié)能任務下到園區(qū)和60家重點用能企業(yè)；三是重點實施協(xié)鑫熱電、水泥行業(yè)余熱發(fā)電、電廠延伸產業(yè)、印染行業(yè)回水利用、變頻節(jié)電技術應用、污水集中處理、黏土磚瓦窯整治等等一批節(jié)能減排項目。

　　 在節(jié)地增效方面，按照“畝均投資強度每年提高30萬元，畝均稅收貢獻率每年提高1萬元”的要求，對“只講占用社會資源，不講社會貢獻”的“炒地皮”企業(yè)進行“圍追堵截”，實行“畝均稅收貢獻”一個標準進行考量，真正讓珍貴的土地資源在有作為的企業(yè)家手中發(fā)揮更大的效用。

　　“三個突破主要集中在認識上、目標上和舉措上。”陸獻龍介紹說，認識上突破就是要做到“態(tài)度上再端正，力量上再整合，本領上再增強”；目標上就是解決蘭溪“創(chuàng)業(yè)主體少、科技創(chuàng)新弱、外貿出口難”三條短腿問題，力爭通過5年的努力，新增有效市場主體1000家，新增科技型企業(yè)100家，新增外貿自營出口3億美元。

　　如何在舉措上尋求突破，蘭溪已細化成“五個結合”，即扶優(yōu)扶強與發(fā)展家庭工業(yè)、技術改造與技術創(chuàng)新、產業(yè)集聚與園區(qū)建設、招商引資與外貿出口、和諧發(fā)展與安全生產相結合。

　　“大企業(yè)、大項目、大產業(yè)是出效益的頂梁柱，家庭工業(yè)是企業(yè)主體衍生最便捷有效的途徑。”陸獻龍說，通過“兩手抓”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設成為孵化基地，進一步確立“一區(qū)四園”的主戰(zhàn)場地位，新型紡織、銅鋁新材料、機電一體化的主導產業(yè)地位，高、大、外優(yōu)質項目戰(zhàn)略地位，一區(qū)四園、主要經濟部門的主力軍地位，為蘭溪工業(yè)經濟的持續(xù)增長挖掘生生不息的泉源。