最近一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)出口產(chǎn)品接連出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致制造業(yè)信任危機(jī)爆發(fā)。歷史總是驚人的相似，其實(shí)在日本制造、韓國(guó)制造的成長(zhǎng)過(guò)程中，也曾遭遇過(guò)類(lèi)似的質(zhì)量危機(jī)。日本和韓國(guó)企業(yè)此方面的經(jīng)歷，可為中國(guó)企業(yè)提供相應(yīng)的借鑒。

日韓制造業(yè)質(zhì)量危機(jī)

 

　　上個(gè)世紀(jì)70年代，日本向美國(guó)出口汽車(chē)數(shù)量迅速增加，同時(shí)日本汽車(chē)交通事故的概率也大幅增加，導(dǎo)致美國(guó)認(rèn)為日本汽車(chē)“價(jià)廉質(zhì)低”。無(wú)獨(dú)有偶，80年代末期，韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)(Hyundai)憑借低價(jià)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但由于質(zhì)量問(wèn)題遭到曝光，成為“粗制濫造工藝(Shoddyworkmanship)”的象征。

 

　　1981年，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)日本汽車(chē)的反對(duì)呼聲日益高漲，日本政府被迫對(duì)出口美國(guó)的汽車(chē)實(shí)施“自愿出口限額”(VoluntaryExportQuotas)。面對(duì)不利的出口環(huán)境，日本汽車(chē)企業(yè)開(kāi)始集中資源提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)美國(guó)出口的汽車(chē)質(zhì)量和價(jià)格都不斷提升。據(jù)IMF研究，至1984年，美國(guó)市場(chǎng)上日本汽車(chē)的平均價(jià)格比沒(méi)有“自愿出口限額”情況下可能出現(xiàn)的價(jià)格　高出1650美元，其中有1030美元反映了質(zhì)量的提高。

 

　　而對(duì)于韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)來(lái)說(shuō)，從80年代末期爆發(fā)質(zhì)量危機(jī)直至90年代末期，雖然在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量有所回升，但整體品牌形象仍較為低端。1999年，在美國(guó)權(quán)威汽車(chē)質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)J.D.Power對(duì)35家汽車(chē)廠(chǎng)商進(jìn)行的新車(chē)質(zhì)量調(diào)查(IQS，InitialQualitySurvey)排名中，現(xiàn)代汽車(chē)排名26位，其剛收購(gòu)的起亞汽車(chē)(Kia)則位居最后一位。

 

　　為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)代汽車(chē)從1999年起成立質(zhì)量控制組，將日本汽車(chē)作為自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)不斷加大研發(fā)投入。結(jié)果在J.D.Power2007年的質(zhì)量調(diào)查中，現(xiàn)代汽車(chē)下屬的伊蘭特(Elentra)、雅紳特(Accent)、途勝(Tucson)分別在同級(jí)別車(chē)型中排名第一。

 

　　從日韓制造業(yè)質(zhì)量危機(jī)的案例中可以看出，質(zhì)量危機(jī)并不可怕，只要應(yīng)對(duì)合理，危機(jī)可以轉(zhuǎn)變成政府和企業(yè)的一次挑戰(zhàn)和機(jī)遇，甚至成為一國(guó)制造業(yè)和品牌騰飛的契機(jī)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品能夠?qū)λ麌?guó)產(chǎn)品造成威脅的時(shí)候，常常是這個(gè)國(guó)家的該項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)力已經(jīng)發(fā)展到一定層次的標(biāo)志。當(dāng)年日本汽車(chē)爆發(fā)質(zhì)量危機(jī)的時(shí)候，也正是日本汽車(chē)制造初具規(guī)模的時(shí)期。

 

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)制造的迅速發(fā)展，價(jià)格低廉的中國(guó)產(chǎn)品迅速滲透海外市場(chǎng)，與海外市場(chǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。但是，海外市場(chǎng)仍普遍存在中國(guó)產(chǎn)品“價(jià)廉質(zhì)低”的印象。另外，中國(guó)產(chǎn)品出口威脅到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場(chǎng)份額，加劇了海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的不滿(mǎn)。海外市場(chǎng)印象不佳這一外因，結(jié)合中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平仍待提高的內(nèi)因，導(dǎo)致質(zhì)量危機(jī)的出現(xiàn)概率大大增加，幾乎成為中國(guó)制造成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。

 

　　在日本、韓國(guó)的危機(jī)應(yīng)對(duì)過(guò)程中，都體現(xiàn)了以企業(yè)為主、政府為輔這一共同特點(diǎn)。企業(yè)在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，紛紛加大在美國(guó)市場(chǎng)的廣告投入和品牌建設(shè)，時(shí)至今日已經(jīng)取得明顯成效。而政府以監(jiān)管者的身份出現(xiàn)，僅對(duì)企業(yè)的危機(jī)應(yīng)對(duì)提供必要的協(xié)助，或是對(duì)外國(guó)政府的壓力進(jìn)行必要的回應(yīng)。

 

 

　　但是，在中國(guó)此次危機(jī)應(yīng)對(duì)過(guò)程中，目前仍以政府為主導(dǎo)，企業(yè)處于從屬位置。政府的工作重點(diǎn)體現(xiàn)在迅速出臺(tái)的各項(xiàng)監(jiān)管措施、整治行動(dòng)以及相關(guān)部門(mén)的對(duì)外聲明等方面。

 

　　2007年7月27日，中國(guó)召開(kāi)建國(guó)以來(lái)的第三次全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，著重解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布多個(gè)文件，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，并規(guī)定企業(yè)是第一責(zé)任人，地方政府有監(jiān)管責(zé)任。如《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》等。

 

　　2007年8月13日，國(guó)務(wù)院從各政府部門(mén)抽調(diào)人員，成立“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量提高極其監(jiān)管。緊接著，2007年8月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書(shū)，全面介紹中國(guó)食品安全情況。隨后從2007年8月24日起，中國(guó)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”。

 

　　中國(guó)還適當(dāng)采取外交手段，防止中國(guó)產(chǎn)品信任危機(jī)擴(kuò)大。2007年8月25日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在東盟-中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)中國(guó)產(chǎn)品是安全的，歡迎貿(mào)易伙伴按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。2007年8月28日，中國(guó)質(zhì)檢總局官員接連會(huì)見(jiàn)來(lái)自美國(guó)的兩個(gè)代表團(tuán)(美國(guó)州眾議院議員代表團(tuán)和美國(guó)青年政治領(lǐng)袖理事會(huì)代表團(tuán))，針對(duì)中美產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題進(jìn)行交流。美方代表團(tuán)表示將向美國(guó)民眾展現(xiàn)一個(gè)更加全面和真實(shí)的“中國(guó)制造”。

 

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，危機(jī)應(yīng)對(duì)仍需以企業(yè)為主導(dǎo)。誠(chéng)然，此次中國(guó)制造面臨的質(zhì)量危機(jī)與此前日韓企業(yè)遭遇的質(zhì)量問(wèn)題存在顯著的不同。中國(guó)制造質(zhì)量危機(jī)所涉及的多為規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值較低的行業(yè)和企業(yè)，如飼料、食品、水產(chǎn)品、牙膏、玩具等，受到危機(jī)影響的企業(yè)或是無(wú)力應(yīng)對(duì)，或集體尋求政府的協(xié)助。

 

　　而日韓質(zhì)量危機(jī)所涉及的基本都為規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，如汽車(chē)等，企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力相對(duì)較強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模以及對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的差異，導(dǎo)致目前中國(guó)對(duì)于質(zhì)量危機(jī)的應(yīng)對(duì)仍由政府來(lái)主導(dǎo)。

 

　　不過(guò)，要從根本上化解危機(jī)，政府應(yīng)將危機(jī)應(yīng)對(duì)的主導(dǎo)權(quán)逐漸過(guò)渡給企業(yè)，中國(guó)制造的產(chǎn)品質(zhì)量只有靠企業(yè)的自發(fā)努力才能真正提高。政府的監(jiān)管和整治行動(dòng)只能暫時(shí)緩解外界輿論壓力，可以暫時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不利于中國(guó)企業(yè)和品牌的成長(zhǎng)。

 

 

 

　　盡管此次質(zhì)量危機(jī)主要涉及小規(guī)模出口企業(yè)，但并不意味著大企業(yè)就可高枕無(wú)憂(yōu)。對(duì)于中國(guó)的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要做到“防患于未然”，加快品牌與質(zhì)量建設(shè)。事實(shí)上，大企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平雖然相對(duì)較好，但離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距，尤其在環(huán)保等方面的指標(biāo)相對(duì)落后。隨著大企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的滲透加強(qiáng)，類(lèi)似日本汽車(chē)質(zhì)量危機(jī)的事件爆發(fā)可能性也將大大增加，與其事后彌補(bǔ)不如從現(xiàn)在開(kāi)始就對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格要求。

 

　　在品牌領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的開(kāi)拓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即使是聯(lián)想(Lenovo)、華為(Huawei)、海爾(Haier)等中國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)，其品牌形象也仍是價(jià)格低廉的象征。若要提高中國(guó)制造的整體品牌形象，只能靠少數(shù)中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)先在國(guó)際市場(chǎng)打造出一流的品質(zhì)與品牌形象，隨后靠諸多中小企業(yè)憑借過(guò)硬的質(zhì)量和中低端的價(jià)格紛紛進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。只有這樣，中國(guó)制造整體品牌形象的升級(jí)才有可能成功。而這一過(guò)程很有可能需要中國(guó)企業(yè)10年至20年的努力。

 

　　在此過(guò)程中，中國(guó)政府應(yīng)理清自身職責(zé)，集中精力做好“三件事”。在國(guó)際關(guān)系上，面對(duì)外國(guó)政府的不斷施壓，政府可以繼續(xù)通過(guò)正式或非正式的渠道闡明中方立場(chǎng)，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合理權(quán)益，從而防止輿論的過(guò)分炒作對(duì)中國(guó)造成不必要的負(fù)面影響；在國(guó)內(nèi)監(jiān)管上，近來(lái)的監(jiān)管措施以及整治行動(dòng)是良好的開(kāi)端，但更為重要的是在未來(lái)的若干年內(nèi)將這些措施貫徹落實(shí)至最終產(chǎn)品上去。產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更為嚴(yán)格，可以等于甚至超越國(guó)際平均水平，尤其是在環(huán)保等方面的指標(biāo)。

 

　　在對(duì)待中小規(guī)模企業(yè)方面，政府應(yīng)在資金和技術(shù)創(chuàng)新等方面給予其適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和扶持，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中小企業(yè)是中國(guó)制造的主要“短板”所在，但政府對(duì)其政策扶持又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在融資、技術(shù)引進(jìn)等方面都存在諸多困難，幾乎無(wú)法自行進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。只有中小企業(yè)整體質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提高，中國(guó)制造的整體質(zhì)量水平才能邁上新的臺(tái)階，進(jìn)而提升中國(guó)制造在國(guó)際上的聲望。