《中國青年報》昨日的一則消息說，據(jù)國家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明，1999年全國有個體工商戶3160萬戶，到2006年6月底下降為2505.7萬戶，個體工商戶減少約650萬戶，平均每年減少87萬戶。

    “個體戶”這樣一個詞匯，曾標志著中國人終于走向市場經(jīng)濟所賦予的對自身命運的自主。某主流網(wǎng)站曾發(fā)布一組名為“看看八十年代中國的個體戶們”的照片，重溫個體戶們的“好日子”：留著剛興起的“青年頭”的小伙子，當街支起縫紉機，為排隊等候的顧客縫補衣服；沾滿污垢的炭爐，上面架一個熱氣騰騰的鋁盆，里面盛著茶葉蛋……這樣的一臺縫紉機或一架炭爐，在個體經(jīng)濟發(fā)軔的上世紀80年代初，一度十分普遍。20多年前，它們甚至象征著中國社會的希望。 然而誰能想到，在改革開放近30年的今天，在市場經(jīng)濟的持續(xù)深入中，“個體戶”卻日益成為一個漸趨消亡的詞匯。

    是成熟的市場經(jīng)濟不再需要個體戶了嗎？當然不是。曾有經(jīng)濟學專家指出，如果中小企業(yè)以及隨之而來的個人創(chuàng)業(yè)精神遭到扼殺，大型企業(yè)的動力也將逐步消失，一個國家將失去長遠的經(jīng)濟發(fā)展動力。這是就經(jīng)濟層面而言，而個體戶減少更大的危害還在于，它將使我們的社會好不容易構建起來的價值多元化觀念受到重創(chuàng)。如果說在上世紀80年代和90年代，很多大學生和機關干部對市場還充滿了憧憬，很多干部和學者下海經(jīng)商辦公司，那么到了今天，這種對市場的渴望和向往已經(jīng)變得蕩然無存。時至今日，已經(jīng)很難看到機關干部轉行干企業(yè)，而許多青年人選擇就業(yè)的第一目標是國家公務員——在一個有“官本位”傳統(tǒng)的國度里，從“下海熱”到“公務員熱”，從一個側面反映出國人價值觀念的倒退。

    美國社會學家巴林頓·摩爾說：“沒有中產(chǎn)階級，就沒有民主。”要想擺脫洋蔥頭形的社會結構，建立穩(wěn)固的橄欖形社會結構，就必須發(fā)展壯大中產(chǎn)階層，而個體戶的發(fā)展壯大，顯然對發(fā)展壯大中產(chǎn)階層大有裨益。一個讓人憂心的數(shù)字是，在我國的新富階層中，個體戶和自謀職業(yè)者只占不到6％。顯然，當前個體戶不是太多了，而是太少了。“要想了解中國個體戶的艱難，可以數(shù)數(shù)他們手中政府收費的發(fā)票。”北京某個體戶的感慨一語道破中國個體戶的生存困境。根據(jù)全國工商聯(lián)的有關調(diào)查，除稅收外，繁重的行政收費使得個體私營企業(yè)的成本不斷提高，一些地方個體私營企業(yè)需要繳納的費用有個體工商戶管理費、衛(wèi)生費、勞動用工年檢費、出外經(jīng)營手續(xù)費、發(fā)票結報費、市政押金、電腦票據(jù)工本費、土地設施管理費、房產(chǎn)抵押管理費等，各項政府征收稅費和基金多達375種，這還不包括各種攤派、贊助、協(xié)會收費、有償宣傳費、部門下達的報刊雜志費和非生產(chǎn)性招待費。

    國家稅務總局日前下發(fā)通知，自明年1月1日起，對于部分采用“核定征收方式”的飲食業(yè)、娛樂業(yè)等8個行業(yè)的企業(yè)應稅所得率進行不同幅度的下調(diào)，專家認為，此次降稅是國家對中小企業(yè)的一種扶持。對于包括數(shù)以千萬計的個體戶在內(nèi)的中小企業(yè)而言，這無疑是個好消息。然而，僅僅有限減稅是遠遠不夠的——在個體戶需要向政府繳納的各種稅、費中，稅僅占1／3。個體戶更為需要的是權利平等，比如去除“個體工商戶管理費”等明顯帶有歧視性的不合理收費。