外貿(mào)出口退稅率再次調(diào)整 REACH“重拳”打擊
目前,出口退稅這個詞已經(jīng)成了紡織服裝界最敏感的字眼。今年6月18日,財政部和國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。其中,服裝出口退稅率下調(diào)至11%,粘膠纖維下調(diào)至5%。不少中小服裝企業(yè)重新陷入了僵局。
中國第一紡織網(wǎng)專業(yè)分析師李軍認(rèn)為,服裝退稅率下調(diào)是在意料之中的,但粘膠纖維一次下調(diào)了6個百分點,幅度之大始料未及。這也體現(xiàn)了我國這次重點限制“兩高一資”產(chǎn)品出口的決心。
據(jù)了解,我國為了鼓勵出口貿(mào)易,促進(jìn)原始積累,1988年起確立了“征多少退多少,不征不退和徹底退稅”的原則,執(zhí)行出口退稅制度。但是不少企業(yè)利用政策扶植優(yōu)勢,將退稅額回算入成本當(dāng)中,走低價競爭的路子。部分中小企業(yè)一味打價格戰(zhàn),而忽略了樹立自身品牌,呈現(xiàn)出畸形的發(fā)展態(tài)勢。“這次是個訊息,預(yù)示著國家政策慢慢開始轉(zhuǎn)型。這些政策將促使企業(yè)更關(guān)注自身產(chǎn)品的質(zhì)量,改變貿(mào)易方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升值。”李軍表示。
據(jù)專家分析,國家采取的還是比較溫和的、循序的調(diào)控手段,11%的紡織品及服裝出口退稅率還是給了企業(yè)喘息和應(yīng)對的空間。專家預(yù)測,如果現(xiàn)在國家完全取消出口退稅率,中國紡織服裝業(yè)幾乎沒有幾家企業(yè)可以生存下來。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,去年服裝出口951.9億美元,增長28.9%;紡織紗線、織物及制品出口488億美元,增長18.7%。作為我國貿(mào)易順差的巨頭,紡織業(yè)似乎高歌獨奏。然而根據(jù)資料顯示,雖然仍是增長,但同期增長率已經(jīng)出現(xiàn)了回落趨勢。
除了服裝出口增長率回落之外,今年6月1日,歐盟開始實施的REACH規(guī)章(即《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制》的簡稱)更是讓我國紡織業(yè)遭遇了入世以來最重的一創(chuàng)。該化學(xué)品監(jiān)管體系將紡織過程中含有化學(xué)成分的染料、助劑、整理劑納入監(jiān)管范圍。強(qiáng)硬的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、高昂的注冊許可費用及諸多限制的檢測試驗,讓作為下游產(chǎn)品的紡織業(yè)陷入了困局。受REACH法規(guī)制約,上游原料成本會顯著提升。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,這會使我國出口歐盟產(chǎn)品的成本提高約5%,進(jìn)口歐盟產(chǎn)品的成本約增加6%。
李軍認(rèn)為,對此,國家希望引導(dǎo)企業(yè)走出“依靠出口退稅”的惰性思潮。“中小企業(yè)可以從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易上來,從承接訂單、來料加工轉(zhuǎn)至注重貼牌。”同時,企業(yè)可以嘗試尋找合格的替代原料,減少REACH法規(guī)對紡織業(yè)的影響。