出口退稅率7月1日下調 紡織服裝出口新一輪結構調整帷幕拉開

　　江蘇省海寧縣，一服裝出口企業(yè)車間工人正在精心生產

    為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，經國務院批準，2007年6月18日，財政部和國家稅務總局商國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署發(fā)布了《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。

    據悉，這次政策調整共涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37%，主要包括三個方面：

    一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，主要包括肥料、染料等化工產品、皮革等。

    二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括服裝、鞋帽、粘膠纖維等。

    三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。

    業(yè)內人士分析認為，適當下調服裝出口退稅率有利于抑制出口過快增長，減緩上游原材料漲價壓力。考慮到2006年9月部分紡織品出口退稅率已下調至11%，本次退稅率調整范圍僅為服裝及粘膠纖維，同時下調幅度為2個百分點(其他商品下調幅度較大)，下調幅度和下調產品范圍均小于市場預期。但盡管如此，此次調整仍將對紡織服裝外貿企業(yè)產生較大影響。對此有關專家表示，行業(yè)企業(yè)應充分理解政策，及時調整自己的經營思路，促進整個行業(yè)增長方式的轉變。

 　　目的：緩解外貿順差過大

    據介紹，此次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標。外貿順差增長過快，不僅加劇貿易摩擦，而且加大了人民幣升值的壓力。為了緩解貿易順差過大，促進外貿平衡，政府需要利用多種政策工具，出臺一攬子政策措施，繼續(xù)加強和改善宏觀調控。而次出口退稅政策的調整，作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的正是進一步抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾。

    取消和降低部分商品的出口退稅，我國相關出口商品的成本將會增加，從而會對外貿出口的過快增長產生一定的抑制作用。我國出口貿易順差的問題一直成為國際爭論的熱點。尤其是今年以來，我國經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，但是外貿順差過大、投資增速繼續(xù)在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。據海關統(tǒng)計，2007年1月~5月我國進出口總額為8013億美元，比上年同期同比增長(下同)23.7%。其中出口總額4435億美元，同比增長27.8%；進口總額3578億美元，同比增長19.1%。出口增幅高于進口增幅8.7個百分點，累計順差857億美元，同比增長83.1%。