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WTO總干事呼吁各國(guó)慎重實(shí)施紡服進(jìn)口限制

      世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)總干事表示,倘若一些國(guó)家因受到中國(guó)紡織品出口的沖擊就像歐洲和美國(guó)那樣立即筑起保護(hù)主義壁壘,其做法將是錯(cuò)誤的。

      歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?PeterMandelson)昨天說(shuō),歐盟25國(guó)將對(duì)中國(guó)九大類紡織品和服裝產(chǎn)品的進(jìn)口展開(kāi)調(diào)查。此舉可能導(dǎo)致歐盟像美國(guó)那樣,在今后幾個(gè)月內(nèi)出臺(tái)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的制裁措施。

      全球紡織業(yè)正在經(jīng)歷著歷史格局的變革。實(shí)行了十年之久的限制紡織品貿(mào)易的配額制度于今年1月1日全面取消,中國(guó)龐大的低成本紡織業(yè)對(duì)美國(guó)和歐洲市場(chǎng)造成了強(qiáng)烈沖擊。中國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)某些紡織品的出口出現(xiàn)了成百倍的大幅增長(zhǎng)。

      這種眩目增長(zhǎng)似乎驗(yàn)證了美國(guó)和歐洲紡織品生產(chǎn)商的最壞擔(dān)憂。這些生產(chǎn)商聲稱,成千上萬(wàn)的工人正面臨著失業(yè)的危險(xiǎn),它們請(qǐng)求政府給予保護(hù)。歐盟上周五對(duì)此做出了回應(yīng),宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)口展開(kāi)調(diào)查。而美國(guó)已經(jīng)對(duì)一些中國(guó)進(jìn)口品實(shí)施了限制措施,并且正在考慮加大制裁力度。

      但是,WTO總干事素帕猜·巴尼巴滴(SupachaiPanitchpakdi)在WTO日內(nèi)瓦總部接受采訪時(shí)說(shuō),新貿(mào)易準(zhǔn)則僅僅實(shí)施了幾個(gè)月的時(shí)間,最終的影響還不明確。各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)至少等待一年之后再采取保護(hù)措施。“我們?cè)诳创龜?shù)據(jù)時(shí)應(yīng)該多一點(diǎn)謹(jǐn)慎。”

      即便如此,他也認(rèn)為中國(guó)的紡織品生產(chǎn)商不應(yīng)因其大量投資紡織業(yè)而受到懲罰,因?yàn)橹袊?guó)以外的生產(chǎn)商早就應(yīng)該為此做好準(zhǔn)備了。他說(shuō),事情不是一夜之間發(fā)生的,他們事先不做準(zhǔn)備,現(xiàn)在卻開(kāi)始抱怨了。

      不過(guò)素帕猜也表示,或許有必要對(duì)中國(guó)以外的發(fā)展中國(guó)家提供一定幫助,以便讓它們適應(yīng)配額取消的影響。WTO目前正在研究此事。

      根據(jù)中國(guó)2001年加入WTO時(shí)簽署的協(xié)議,在2008年年底前,其他成員國(guó)有權(quán)對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)口實(shí)施限制。盡管素帕猜沒(méi)有明確說(shuō)明美國(guó)和歐盟是否應(yīng)當(dāng)制裁中國(guó),但是這些地區(qū)已經(jīng)采取了最嚴(yán)厲的措施來(lái)遏制中國(guó)的紡織品出口。

      歐盟正面臨來(lái)自工業(yè)團(tuán)體和意大利等國(guó)要求限制中國(guó)紡織品的強(qiáng)大壓力。雖然其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布了中國(guó)紡織品的進(jìn)口數(shù)據(jù),但歐洲今年尚未公布可信的進(jìn)口數(shù)據(jù)。

      “從各成員國(guó)獲得的2005年第一季度進(jìn)口數(shù)據(jù)已足以讓我們有理由采取行動(dòng)。”曼德?tīng)柹谝淮涡侣劙l(fā)布會(huì)上說(shuō),“盡管狀況喜憂參半,但一些種類紡織品和服裝的進(jìn)口的確令我們擔(dān)憂”。

      歐盟眼下將進(jìn)入與中國(guó)的磋商階段,它可能會(huì)勸說(shuō)中國(guó)主動(dòng)實(shí)施限制。與此同時(shí),中國(guó)已經(jīng)采取措施限制其紡織品出口,對(duì)許多紡織品征收2%-3%的出口關(guān)稅,并且正考慮大幅提高關(guān)稅。歐洲的工業(yè)團(tuán)體已經(jīng)要求歐盟對(duì)中國(guó)12類紡織品和服裝實(shí)施進(jìn)口限制。

      美國(guó)也已經(jīng)對(duì)一些中國(guó)紡織品施加了進(jìn)口限制,其中部分限制措施業(yè)已到期。但是今后可能會(huì)有更多限制措施出臺(tái)。4月4日,由美國(guó)商務(wù)部(CommerceDepartment)主持的美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(U.S.CommitteefortheImplementationofTextileAgreements)開(kāi)始考慮是否對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的棉織襯衫及上衣、棉質(zhì)長(zhǎng)褲以及棉質(zhì)和人造纖維內(nèi)衣實(shí)施限制。幾天后,工業(yè)團(tuán)體又要求該委員會(huì)考慮限制中國(guó)另外14類服裝的進(jìn)口。

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