美國"中國制造"短缺 凸顯外貿(mào)結構優(yōu)化趨勢
- 感恩節(jié)拉開了美國一年中最重要的購物旺季序幕，圣誕節(jié)的到來更是將此熱潮推向高峰。然而，由于中國玩具生產(chǎn)量的下降，美國玩具市場上中國產(chǎn)玩具供不應求。對中國而言，盡管低附加值產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品短期內出口減少對中國經(jīng)濟有一定影響，但長期來看有利于外貿(mào)結構優(yōu)化。
原材料漲價等因素影響中國玩具出口
《華爾街日報》報道說，中國的廉價勞動力短缺讓美國玩具市場節(jié)日供應短缺的現(xiàn)象雪上加霜。報道援引中國公布的數(shù)據(jù)說，目前中國有大約８０００家玩具制造工廠，每年的玩具產(chǎn)量大約占世界總產(chǎn)量的７５％，其中６０％集中在廣東省。而目前中國勞動力紛紛從薪水較低的玩具工廠轉向待遇更高的企業(yè)，這種狀況在珠江三角洲一帶尤為明顯。報道援引迪士尼公司負責全球玩具業(yè)務的執(zhí)行副總裁杰西·鄧恩的話說，中國的勞動力現(xiàn)狀已經(jīng)無法充分滿足玩具產(chǎn)業(yè)的需求。
而業(yè)內人士強調，勞動力短缺只是造成美國玩具市場供貨緊張的部分原因，根本原因是原材料漲價。據(jù)海關統(tǒng)計，今年１-９月廣東省共出口圣誕用品５．５億美元，比去年同期僅增長１．７％。數(shù)據(jù)顯示，今年前９個月我國玩具出口僅為１．８億美元，比去年同期下降１０．２％。
近年來，原材料價格持續(xù)走高、利潤空間縮小等因素影響了廣東玩具出口。例如，圣誕禮品的主要原材料塑料已經(jīng)從春交會的每噸８０００-９０００元上漲到目前的每噸１．３萬-１．４萬元。深圳工藝禮品行業(yè)協(xié)會秘書長王少卿表示，我國的圣誕禮品廠多為加工企業(yè)，加上長期低價競爭，利潤很微薄。原材料價格的上升更擠壓了本已微薄的利潤。雖然產(chǎn)品可以提價，但畢竟部分成本的提升無法用提價來消化。目前許多企業(yè)不愿接單，對他們來說，出口越多虧損就越多。
產(chǎn)品技術含量偏低，出口品種單一，歐美環(huán)保壁壘造成圣誕用品出口門檻提高都是影響中國玩具出口的原因。此外，人民幣持續(xù)升值也在一定程度上削弱了多以美元計價的中國圣誕用品出口價格的競爭力。
中國外貿(mào)商品結構不斷優(yōu)化
為抑制過剩行業(yè)產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)升級，并將在一定程度上緩解國際貿(mào)易失衡，自９月１５日起，政府調整了部分商品的出口退稅率，之后不久，政府又增補了加工貿(mào)易禁止類商品目錄，以限制低層次的、低附加值的加工貿(mào)易，并鼓勵發(fā)展高技術水平、高附加值產(chǎn)品的加工貿(mào)易。
在政府出臺一系列調控措施背景下，中國外貿(mào)商品出口結構正悄然發(fā)生著變化：從只能出口服裝鞋帽等低附加值的產(chǎn)品，到機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口增速迅猛，再到高新技術產(chǎn)品占比的不斷加大，數(shù)十年間外貿(mào)出口結構不斷上臺階，給我國產(chǎn)業(yè)結構的調整帶來深遠影響，并為我國經(jīng)濟這艘巨輪的平穩(wěn)航行提供了保障。
近年來，中國商品出口結構不斷呈現(xiàn)上臺階的良好態(tài)勢。機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口占外貿(mào)總額比重不斷提升。高耗能、高污染、資源型“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。
據(jù)海關總署統(tǒng)計，前三季度，機電產(chǎn)品出口３８８４．２億美元，增長２９．９％，增速高于出口平均增速３．４個百分點，其中電器及電子產(chǎn)品出口增長３４．６％，機械及設備出口增長２４％。高新技術產(chǎn)品出口１９５８．９億美元，增長３０．６％，增速高于出口平均增速４．１個百分點。紡織品貿(mào)易環(huán)境趨于穩(wěn)定，紡織品出口３６０．０億美元，增長１８．２％；服裝出口６９５．９億美元，增長２７．６％。
降低或取消出口退稅、加征出口關稅、增補加工貿(mào)易禁止類目錄等措施成效明顯，高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口得到抑制。原油、成品油、煤炭、未鍛軋鋁出口量分別下降２１．８％、２１．１％、１１．９％和５．８％。
中國加工貿(mào)易的出路在于轉型升級
加工貿(mào)易占全國進出口總額的半壁江山，創(chuàng)造了３０００多萬人的就業(yè)崗位，培養(yǎng)了一大批管理、技術人才。但中國加工貿(mào)易仍處于全球Ｕ字形生產(chǎn)價值鏈的底部，即使對機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品而言，也基本如此；大多數(shù)企業(yè)仍在從事高污染、高能耗、低附加值的貼牌加工。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，當前中國外貿(mào)粗放型的增長方式還沒有根本轉變。出口競爭主要還是依靠勞動力價格優(yōu)勢，貿(mào)易利益與貿(mào)易規(guī)模不相稱，企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力弱，市場抗風險能力較低，綜合效益和增長質量依然不高，無論是國內資源環(huán)境還是國際市場發(fā)展空間都難以長期支撐。因此，必須調整發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展思路。
為此，國家近期及時做出了轉變外貿(mào)進出口增長方式、引導加工貿(mào)易轉型升級的決策。有關部門接連發(fā)布了關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄的文件，主要是選擇了對高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品即“兩高一資”產(chǎn)品進行限制，同時提高重大技術裝備、部分ＩＴ產(chǎn)品等國家鼓勵的高新技術產(chǎn)品的退稅率。
有專家表示，加工貿(mào)易政策每20年左右就會發(fā)生重大調整，目前我國處于第一次重大調整期。國內企業(yè)應提高研發(fā)設計能力，提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進入加工的核心領域，建議政府扶持本土企業(yè)在加工貿(mào)易中的發(fā)展，引導加工貿(mào)易由東南沿海逐步向中西部進行梯度轉移。同時，有關企業(yè)要不斷提升與跨國公司開展深層次合作的檔次，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)從簡單技術和工序的組裝，不斷擴展到附件輔件加工制造、一般零部件加工制造、主要零部件加工制造、直至關鍵零部件加工制造，積極向高級復雜的知識技術人才密集型組裝轉型。
