相較于普遍意義上具有共同法人的“集團(tuán)”而言，目前在機(jī)械行業(yè)部分子行業(yè)中流行的“集團(tuán)化”組織似乎有著更為寬泛的定義。由多家位于同一區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體企業(yè)組成較為松散的“聯(lián)邦體”，并整合部分配套件企業(yè)，亦冠名曰“集團(tuán)”。

　　但是有意思的是，這些由于某些較為相似的表象原因發(fā)起的“集團(tuán)化”整合，在表現(xiàn)形式上又各有差異，以至于使人產(chǎn)生對(duì)這些整合內(nèi)生驅(qū)使力究竟是否一致的懷疑。在探究之初，意識(shí)的混沌在于到底是企業(yè)內(nèi)在的擴(kuò)編沖動(dòng)還是外部的基于有異于經(jīng)濟(jì)價(jià)值追求的其他目的刺激引致，我們不得而知。但是若為企業(yè)的自發(fā)行為，則這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體行為的最終效果將由市場(chǎng)高下立判，任何帶有積極意義或否定性的假設(shè)、推理都顯得較為蒼白。這是因?yàn)橐詫?shí)踐為來(lái)源和評(píng)判依據(jù)的理論，包括管理學(xué)理論，都不可避免地受到這一定律的影響。但是若為后者，則在先前的經(jīng)驗(yàn)中，成功的可能性要相對(duì)打折。

　　事 例

　　機(jī)械行業(yè)中機(jī)床行業(yè)的情況較為典型，本報(bào)之前的報(bào)道中也多有涉及，我們截取部分片斷回放。先行者沈陽(yáng)機(jī)床行業(yè)在數(shù)十年前便有動(dòng)作。上世紀(jì)90年代中，由世界銀行提供貸款1.21億美元、國(guó)內(nèi)配套資金4.5億人民幣、企業(yè)自籌4.47億人民幣，總規(guī)模約20余億元人民幣對(duì)沈陽(yáng)機(jī)床企業(yè)進(jìn)行改組改造。1993年4月，以沈陽(yáng)第一機(jī)床廠、沈陽(yáng)中捷友誼廠、沈陽(yáng)第三機(jī)床廠和遼寧精密儀器廠為主體，成立了沈陽(yáng)機(jī)床股份有限公司。為充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改制改組改造，世界銀行要求沈陽(yáng)機(jī)床公司成為無(wú)政府主管部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從沈陽(yáng)市機(jī)械管理局系統(tǒng)分離出來(lái)，成為在市里單列的無(wú)政府主管企業(yè)，最終，沈陽(yáng)機(jī)床公司實(shí)現(xiàn)了徹底的集團(tuán)化改制改組改造。

　　之后，沈機(jī)的發(fā)展相對(duì)順利。2004年，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)簽署了并購(gòu)原德國(guó)希斯公司的協(xié)議。這項(xiàng)并購(gòu)，使原本已是中國(guó)最大的機(jī)床制造商、中國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化研制基地的沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)，在制造重、大型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品上也有了更為明顯的優(yōu)勢(shì)。在沈陽(yáng)機(jī)床未來(lái)的戰(zhàn)略部署中，新組建的公司將被建設(shè)成為五大基地，即沈陽(yáng)機(jī)床高端產(chǎn)品研發(fā)基地、重大型產(chǎn)品的制造基地、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)基地、比價(jià)采購(gòu)配套基地及專業(yè)人才培訓(xùn)基地。

　　這種良好的示范效應(yīng)激勵(lì)了這個(gè)行業(yè)，以至于近年來(lái)以地區(qū)性行業(yè)企業(yè)為對(duì)象的行業(yè)集團(tuán)化重組風(fēng)起云涌。

　　2006年，濟(jì)南市國(guó)資委向市內(nèi)的機(jī)床企業(yè)及一些相關(guān)企業(yè)發(fā)出商函，內(nèi)容涉及濟(jì)南機(jī)床產(chǎn)業(yè)整合重組。至此，濟(jì)南地區(qū)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的整合有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。參與這次組建集團(tuán)的四家主角是：濟(jì)南一機(jī)床、濟(jì)南二機(jī)床、法因數(shù)控、捷邁數(shù)控。其中濟(jì)南一機(jī)床、二機(jī)床是典型的國(guó)有企業(yè)，也都屬于當(dāng)年的“十八羅漢廠”，盡管由于體制原因雙方都有比較沉重的社會(huì)包袱，但近年來(lái)發(fā)展還都很不錯(cuò)，各自主要產(chǎn)品分別為金切機(jī)床和大型機(jī)械壓力機(jī)；而法因數(shù)控則是近幾年發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展速度較快，主要生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)數(shù)控加工設(shè)備；捷邁數(shù)控是由國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬的濟(jì)南鑄造鍛壓研究所轉(zhuǎn)制而來(lái)，屬于股份制企業(yè)，近年來(lái)依靠其自身的技術(shù)實(shí)力發(fā)展也較好，主要產(chǎn)品為數(shù)控板材加工設(shè)備。一般認(rèn)為，濟(jì)南二機(jī)床由于其行業(yè)地位及較高的產(chǎn)值比重，將成為構(gòu)想中的“濟(jì)南機(jī)床集團(tuán)”的主導(dǎo)。 不僅如此，近日業(yè)界談?wù)撦^多的陜西機(jī)床集團(tuán)和北京機(jī)床集團(tuán)也呼之欲出?？煽肯⒎Q，陜西省目前正在著手整合省內(nèi)機(jī)床資產(chǎn)。陜西的機(jī)床業(yè)在專用機(jī)床、專用刀具和精密復(fù)雜刀具等方面有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，陜西省機(jī)床工具類資產(chǎn)總共25家左右，屬國(guó)資委、電子工業(yè)部、航空工業(yè)集團(tuán)等直屬單位。早在本世紀(jì)初陜西即提出了重組省內(nèi)機(jī)床資產(chǎn)、組建陜西省機(jī)床工具集團(tuán)的計(jì)劃，并寫入了陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中。但由于種種原因，機(jī)床工具集團(tuán)一直沒有組建成功。但是在目前的形勢(shì)下，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略布署，陜西加快了省內(nèi)機(jī)床行業(yè)并購(gòu)重組步伐，組建陜西機(jī)床工具集團(tuán)方案已初步確定。未來(lái)集團(tuán)的目標(biāo)是，“十一五”末力爭(zhēng)集團(tuán)銷售收入達(dá)到100億元，躋身國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)50強(qiáng)。

　　區(qū)域“競(jìng)爭(zhēng)力集群”概念

　　不難看出，上述不同地區(qū)的集團(tuán)化例子似乎與法國(guó)的“競(jìng)爭(zhēng)力集群”有著更為相似的內(nèi)涵。當(dāng)時(shí)法國(guó)政府推出“競(jìng)爭(zhēng)力集群”的概念，就是要聯(lián)合某一地區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，整合它們的資源優(yōu)勢(shì)，以協(xié)同生產(chǎn)的方式提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一個(gè)可以佐證兩者可以類比的依據(jù)在于，當(dāng)時(shí)法國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士進(jìn)言法國(guó)政府采納該政策的理由是，法國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是中小企業(yè)多，發(fā)展缺少規(guī)模效應(yīng)，因此這些企業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中將逐漸處于劣勢(shì)。而對(duì)于中國(guó)的機(jī)械工業(yè)，尤其是機(jī)床行業(yè)企業(yè)，中小型企業(yè)居多，目前尚未形成具有壟斷地位的大型國(guó)際化公司，這就為地方政府推行集團(tuán)化措施提供了前提條件，而沒有疑問的是，地方推行此類整合的目的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，確立以大型企業(yè)集團(tuán)為主體，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展新思路。例如在陜西省一份關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的文件中，我們看到了這樣的表述：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。其突出表現(xiàn)為，工業(yè)企業(yè)中缺乏產(chǎn)業(yè)集中度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能有效吸收勞動(dòng)就業(yè)的大企業(yè)，普遍存在設(shè)備落后和技術(shù)水平低下的問題，不僅直接影響企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，而且制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和運(yùn)行質(zhì)量的提高。在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)的新形勢(shì)下，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已到了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的改革、改組、改造刻不容緩，國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化配置的任務(wù)十分艱巨。

　　再遙看友邦的做法，針對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)存在的問題，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的觀點(diǎn)是，企業(yè)相互協(xié)作，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路，以群體優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)。他們指出，美國(guó)“硅谷”給法國(guó)企業(yè)樹立了良好的榜樣。事實(shí)上，進(jìn)入２１世紀(jì)后，眾多法國(guó)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而紛紛破產(chǎn)的事實(shí)驗(yàn)證了這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論點(diǎn)?！∨c此對(duì)應(yīng)的是，國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)的部分子行業(yè)也希望藉此實(shí)現(xiàn)提高競(jìng)爭(zhēng)力抵御外資進(jìn)入的目的，譬如之前的軸承行業(yè)希望能夠整合哈、瓦、洛軸承組建軸承集團(tuán)。不過在機(jī)床行業(yè)，這種行為囿于地域的限制，似乎與目前是由各地政府推出集團(tuán)化方案有關(guān)。如果操刀人是行業(yè)協(xié)會(huì)，則事件的主角變化為全國(guó)性的行業(yè)企業(yè)。

　　事實(shí)上，在具體操作中，國(guó)內(nèi)的做法已有各種創(chuàng)新，各地以優(yōu)化資本配置為目標(biāo)，重點(diǎn)放在培育扶持主業(yè)突出、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展后勁、主導(dǎo)產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的企業(yè)集團(tuán)，采取多種措施，組建和完善一批企業(yè)集團(tuán)。如按照發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)要求，組建實(shí)業(yè)型的企業(yè)集團(tuán)。通過創(chuàng)造條件，實(shí)施低成本擴(kuò)張，組建以名牌產(chǎn)品為龍頭，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為母公司，以資本為紐帶，以母子公司關(guān)系為特征，以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)并能發(fā)揮整體效益為目的的企業(yè)集團(tuán)；通過整合行業(yè)資產(chǎn)，設(shè)立一批控股集團(tuán)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。按照自覺自愿、突出專業(yè)化優(yōu)勢(shì)、合并同類企業(yè)的原則，結(jié)合實(shí)際，通過采取資產(chǎn)并購(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和委托管理等方式，組建一批具有行業(yè)特點(diǎn)的綜合型企業(yè)集團(tuán)；按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，發(fā)展一批跨所有制的新型合作聯(lián)盟。鼓勵(lì)地區(qū)中，相同行業(yè)內(nèi)不同所有制的企業(yè)根據(jù)相容互補(bǔ)、各自獨(dú)立、互惠互利的原則，采取共同研究開發(fā)，共用同一品牌，聯(lián)合開拓市場(chǎng)，建立長(zhǎng)期供貨或協(xié)作關(guān)系等方式，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步發(fā)展成新型企業(yè)集團(tuán)。

　　而關(guān)于集群，在區(qū)域研究及其公共政策中，集群揭示了相關(guān)企業(yè)在一些地方集結(jié)成群，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象和機(jī)制。集聚是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式,集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過合作與交流可以發(fā)揮規(guī)模效益,同時(shí)可產(chǎn)生強(qiáng)大的溢出效應(yīng)，產(chǎn)生原因由以資源稟賦為主日益轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿叩壬a(chǎn)要素特別是創(chuàng)新體系為主。集群這個(gè)專有名詞來(lái)源于英文中的cluster，美國(guó)商學(xué)院波特教授1990年在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》書中正式提出產(chǎn)業(yè)集群概念，并把它提高到增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高度，使得持續(xù)了一百年的對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)注從純學(xué)術(shù)討論走進(jìn)了商界和政界的講壇。

　　但是我們目前所探討的類似國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)的地區(qū)性集團(tuán)整合似乎比普遍理解的“產(chǎn)業(yè)集群”有著聯(lián)系更為緊密的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群反映了企業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)在商務(wù)聯(lián)系基礎(chǔ)上所存在的地理群居現(xiàn)象，還代表特定的社區(qū)，那里的人們存在著有利于創(chuàng)新的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的重要特征是它有積極的渠道來(lái)促進(jìn)商業(yè)交易、對(duì)話和交流。因此關(guān)于機(jī)械行業(yè)中機(jī)床子行業(yè)的集團(tuán)化方案類似一種行業(yè)的區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)力集群，如果整合后有同一法人，則與集團(tuán)的概念更為吻合。 可能產(chǎn)生的問題

　　不管如何，這種由地方政府推動(dòng)的區(qū)域性集群，現(xiàn)階段對(duì)于提升機(jī)械行業(yè)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一種積極性嘗試。沈陽(yáng)機(jī)床組建集團(tuán)之后的一系列令人艷羨的表現(xiàn)也在部分程度上證明了此概念具有成功的可能性。但是由于各地情況并不一樣，復(fù)制方式并不代表可以得到同樣令人滿意的結(jié)果。

　　首先這種擴(kuò)編應(yīng)該以內(nèi)在的共同訴求為紐帶。任