上海三毛將西遷重慶 地區(qū)經(jīng)濟利益協(xié)調無法回避
2月14日,上海三毛發(fā)布公告,公司控股股東上海紡織控股(集團)公司有轉讓本公司股權的意向,目前與重慶方面尚在積極的磋商之中。資料圖片
進入2月份,上海三毛(600689)的內部員工開始討論一個涉及他們今后去向的話題,上海三毛可能西遷重慶,大多骨干員工都將隨企業(yè)遷往山城。
2月6日,重慶市副市長黃奇帆公開表示,上海三毛將整體劃撥重慶,相關協(xié)議已經(jīng)簽訂。
此消息立刻引起媒體關注,并引出很多對地區(qū)產業(yè)結構調整的分析。但上海三毛西遷并非是一個產業(yè)西遷可輕易復制的模式,在現(xiàn)有的經(jīng)濟體制和行政體制下,仍是一個特殊的案例。
上海三毛西“飛”
黃奇帆透露,上海老牌紡織企業(yè)———上海三毛紡織股份公司將整體遷往重慶,該公司資產將按照零劃撥的方式整體并入重慶輕紡控股集團。
2月14日,上海三毛發(fā)布公告,公司控股股東上海紡織控股(集團)公司有轉讓本公司股權的意向,目前與重慶方面尚在積極的磋商之中。
雖然上市公司承認確有此事,但上海紡織控股(集團)方面卻對此只字不提,記者多方采訪也沒有得到該集團對此的一點說法。
在2月6日重慶市經(jīng)濟工作會議上,主管工業(yè)的副市長黃奇帆在談到2006年的經(jīng)濟工作規(guī)劃時向與會代表透露了一個利好消息:上海老牌紡織企業(yè)———上海三毛紡織股份公司將整體遷往重慶,該公司資產將按照零劃撥的方式整體并入重慶輕紡控股集團。
黃奇帆稱,按已經(jīng)簽訂的相關協(xié)議,上海三毛整體劃撥重慶后,目前上海三毛紡織(集團)股份公司所在的廠房地皮將歸屬重慶輕紡控股集團,今后用于房地產開發(fā);上海三毛原有的生產線和技術骨干則輸送到重慶,并尋找新的地址繼續(xù)從事生產。
黃奇帆還向與會者透露,資產劃撥完成后,上海三毛現(xiàn)任董事長倪志華將出任重慶市輕紡控股集團副總。
會后,上海三毛董秘張黎芳還向最早報道此消息的《重慶商報》的記者透露,“目前,雙方正就人員安置等問題與重慶方面進行進一步磋商。”
上海三毛紡織前身為上海第三毛紡織廠,至今已經(jīng)有73年歷史,是國內知名的老牌毛紡織企業(yè)。1993年該公司進行股份化改組,成立“上海三毛紡織股份有限公司”,當年便相繼在A、B股上市。企業(yè)總資產達13.71億元人民幣,“三毛”品牌無形價值高達5.9億元,擁有22家控股子公司,2家分公司,2003年便實現(xiàn)銷售10.5億元,出口創(chuàng)匯7300萬美元,行業(yè)排名僅次于江蘇陽光。
據(jù)該公司最新財報顯示,2005年前第三季度季報該公司主營業(yè)務實現(xiàn)收入9.87億多元,利潤總額1306.54萬元。
重慶外經(jīng)貿委的官員稱,上海三毛的進駐將有效提高重慶紡織行業(yè)整體水平,幫助解決老紡織企業(yè)的職工安置等問題。重慶市發(fā)改委的一位官員在接受記者采訪時表示,目前,上海三毛遷往重慶的相關談判還在進行當中,最新進展不便透露,但他一再囑托記者,要利用媒體的作用積極促成這件事情,言語之中,重慶方面對上海三毛西遷的熱切渴盼表露無遺。
一石二鳥
對于上海三毛的西遷,上海與重慶各有打算。
將一家資質良好的紡織企業(yè)以零劃撥方式拱手相讓,上海與重慶各有打算。
在重慶市經(jīng)濟工作會上,黃奇帆透露了部分內情。他說,“現(xiàn)在上海紡織產業(yè)的年產能為300多萬紗錠,隨著時間推移,紡織在當?shù)匾巡皇侵鲗Мa業(yè),上海市希望從紡織行
業(yè)入手,進行產業(yè)結構調整。”
事實上,沿海發(fā)達城市在用水、用電、用地等方面都有著嚴格的限制。重慶市外經(jīng)貿委的一位官員表示,上海三毛是毛紡織企業(yè),屬原料型生產企業(yè),對產業(yè)配套的要求并不是特別高,之所以想遷到重慶,看中的是重慶在用水、用地、用工等方面的成本優(yōu)勢。
該官員還表示,相對于新疆等棉花主產區(qū)的空間距離,重慶也占優(yōu)勢,能降低企業(yè)的物流成本。這些因素是上海三毛愿意西遷重慶的主要動因。
知情人士還透露,上海三毛想要西遷重慶也并不是上海三毛方面的單相思,對重慶而言,上海三毛的遷入對該市紡織產業(yè)發(fā)展提升也能起到重要作用。
上述重慶市外經(jīng)貿委的官員告訴記者,重慶市紡織產業(yè)上游產業(yè)鏈曾經(jīng)很火,但近幾年,隨著沿海低成本配套規(guī)模不斷擴大,重慶紡織產業(yè)的配套優(yōu)勢逐漸喪失。在原料方面,重慶僅有的涪陵苧麻、合川印染兩個配套基地規(guī)模都不大,同時,重慶在高端印染、紡織服裝面料、成衣制造等產業(yè)也是斷層的。
重慶市國棉一廠、二廠、三廠、四廠是重慶市以前的四大紡織老廠,有職工幾萬人。在重慶紡織產業(yè)優(yōu)勢逐漸消退的幾年間,這些曾經(jīng)在重慶乃至全國都風光無限的企業(yè)如今風光不再。
據(jù)重慶市經(jīng)貿委外經(jīng)處副處吳大征介紹,目前,重慶國棉三廠已經(jīng)和山東如意集團成立合資公司,并成功改制,企業(yè)生產經(jīng)營正常;國棉四廠目前正在進行國有股改造;國棉二廠已經(jīng)破產,國棉一廠目前已從市中心轉向重慶金龍工業(yè)園紡織園區(qū),但是否繼續(xù)生產,經(jīng)營情況如何則不得而知。
據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元介紹,近年來,我國東部和沿海發(fā)達地區(qū)的許多有實力的紡織企業(yè)紛紛為降低成產成本遷往西部,其中,山東、重慶、新疆等地成為承接東部沿海發(fā)達地區(qū)紡織產業(yè)轉移的主要首選地。
主導者的推力
而類似于上海三毛跨地區(qū)的劃撥,上海和重慶之間也曾有過先例。重慶市著名的服裝企業(yè)重慶蜀秀,就曾以零資產劃撥的形式劃給了上海。
一位熟悉國資管理的法律界人士獲知此事后表示,“這么大的國有企業(yè),如果真的在兩個省級行政單位間劃撥,那也是非常少見的。”
值得注意的是,在這次大型國企的重要遷移中,一個關鍵人物的特殊經(jīng)歷不能忽視,他就是黃奇帆。
黃奇帆,現(xiàn)任重慶市委常委、常務副市長,兼任市委企業(yè)工委書記。而這次接收上海三毛的重慶輕紡控股集團,正是在黃奇帆主抓的工業(yè)經(jīng)濟范圍內。
這次對上海三毛劃撥的兩個直轄市上海和重慶,恰是黃奇帆政治生涯的兩個主要舞臺。