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中歐“鞋戰(zhàn)”:角力仍將繼續(xù)

        正在這里舉行的第100屆中國(guó)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))上,本月上旬剛剛裁定的歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷調(diào)查案的影響已有明顯表現(xiàn)。記者采訪參展的制鞋企業(yè)發(fā)現(xiàn),與以往反傾銷調(diào)查案終裁后,企業(yè)只有被動(dòng)接受的狀況不同,目前不少中國(guó)制鞋企業(yè)仍在積極準(zhǔn)備下一步的抗辯,中歐“鞋戰(zhàn)”雙方角力仍在繼續(xù)。

      企業(yè)感受“切膚之痛”

      浙江永嘉奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)經(jīng)理肖海冬說(shuō),廣交會(huì)開(kāi)幕兩天來(lái),基本沒(méi)有見(jiàn)到歐洲客商的影子,來(lái)的都是中東和拉美的客人。

      參加廣交會(huì)的制鞋企業(yè)普遍反映,今年對(duì)歐盟出口的確受到了影響,由于訂單都有一個(gè)滯后期,上半年從出口數(shù)字來(lái)看下降幅度還不大,但自七月份以來(lái)影響就很明顯了。

      此次反傾銷稅的征收自今年4月份以來(lái)采取漸近式增長(zhǎng)的方法,到終裁達(dá)到16.5%,最先受到?jīng)_擊的當(dāng)屬中小型制鞋企業(yè),與之相對(duì)應(yīng)的則是歐洲的中小進(jìn)口商。

      成都艾民兒皮制品有限責(zé)任公司經(jīng)理李茜說(shuō),中國(guó)制鞋業(yè)的利潤(rùn)偏低,平均利潤(rùn)率也不過(guò)在10%%左右,這么高的反傾銷稅企業(yè)無(wú)法接受,只能由進(jìn)口商承擔(dān),而這樣就只能失掉那些實(shí)力不強(qiáng)的經(jīng)銷客戶。在本屆廣交會(huì)上也表現(xiàn)得很明顯,小客戶、新客戶的訂單就很難簽。

      終裁之后的抗辯:中國(guó)企業(yè)更加堅(jiān)定

      溫州是中國(guó)重要的皮鞋生產(chǎn)基地,參加廣交會(huì)的溫州泰馬鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者,泰馬去年出口歐洲1500萬(wàn)美元,是去年溫州地區(qū)出口歐盟最多的企業(yè),今年泰馬也成為溫州鞋企應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的“領(lǐng)頭者”?!氨M管反傾銷案已有終裁結(jié)果,但我們堅(jiān)持認(rèn)為歐盟的裁決是不合理,不公平的,我們?nèi)栽诜e極準(zhǔn)備,下一步有可能向歐洲法院提起訴訟,”他透露。

      “歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人、番禺創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳振昌說(shuō):“這個(gè)案子輸?shù)煤茉┩?,很可惜?!痹跉W盟提出對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的第一時(shí)間,上百家中國(guó)制鞋企業(yè)就聯(lián)合起來(lái)成立了“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。整個(gè)案件調(diào)查過(guò)程中,“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)揮了積極作用,從應(yīng)訴、接受核查,到聘請(qǐng)專業(yè)律師和經(jīng)濟(jì)分析師,主動(dòng)前往歐洲進(jìn)行游說(shuō)、參加聽(tīng)證會(huì),表現(xiàn)出前所未有的積極態(tài)度和應(yīng)訴實(shí)力。

      “這一案件的結(jié)果是歐盟內(nèi)部政治交換的產(chǎn)物,”吳振昌說(shuō),即使在歐盟委員會(huì)成員投票的最后一刻,“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”仍持有樂(lè)觀態(tài)度,因?yàn)樵诖饲暗箶?shù)第二次的投票中,中國(guó)企業(yè)仍以14:11票的比數(shù),獲得了歐盟成員的支持,“但在投票的最后一刻,有兩票因?yàn)闅W盟內(nèi)部的利益關(guān)系走到了反面,才使中國(guó)企業(yè)落敗,整個(gè)案件在法律和程序上存在諸多問(wèn)題,這也是中國(guó)企業(yè)在終裁后仍不肯放棄的重要原因?!?/p>

      高有天達(dá)律師事務(wù)所王磊指出,歐盟在對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷的立案、調(diào)查和裁決過(guò)程中都存在與世貿(mào)規(guī)則和歐盟反傾銷法不符的缺陷。如采用“一國(guó)一稅”辦法;以抽樣方式判斷中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇;在銀行利率、出口退稅、土地價(jià)格、內(nèi)外銷比例等問(wèn)題認(rèn)為中國(guó)企業(yè)受到政府控制等。

      廣東省公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬說(shuō),開(kāi)展司法訴訟是企業(yè)在反傾銷措施實(shí)施后的另一種救濟(jì)手段。以前我國(guó)有過(guò)成功的案例,美國(guó)對(duì)我國(guó)蘋果汁、溫水蝦反傾銷案,中國(guó)企業(yè)將美國(guó)商務(wù)部告到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院,并獲得勝訴。根據(jù)歐盟法律和歐委會(huì)在裁決過(guò)程中的許多違反法律規(guī)定的事實(shí),鞋企業(yè)完全可以將歐委會(huì)上訴至歐洲法院。

      吳振昌說(shuō),向歐洲法院提起訴訟的時(shí)限是到今年12月中旬,目前“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”正在積極籌劃,將聯(lián)合企業(yè)共同提出訴訟,即可節(jié)省成本,又可增強(qiáng)實(shí)力。

      “從產(chǎn)到銷”:中國(guó)鞋企尋求突破

      皮鞋生產(chǎn)巨頭--溫州康奈集團(tuán)有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理繆仁贊說(shuō),層出不窮的貿(mào)易壁壘正在迫使企業(yè)走上升級(jí)轉(zhuǎn)型之路,中國(guó)是世界最大的產(chǎn)鞋國(guó),但長(zhǎng)期以來(lái)我們只專注于制造,賺了一點(diǎn)加工費(fèi),而利潤(rùn)的更大部分讓外商賺去了。

      對(duì)此康奈提出了“三步走”的發(fā)展策略,“走出去”,在國(guó)外開(kāi)設(shè)專賣店,避免采購(gòu)中間商分薄利潤(rùn),目前康奈已在全球20多個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)100多家專賣店,并計(jì)劃5年之內(nèi)將境外專賣店(柜)擴(kuò)展到1000多家;“走上去”,提高產(chǎn)品檔次,把握穩(wěn)定的市場(chǎng);“走進(jìn)去”,即打算直接在俄羅斯設(shè)廠,走“產(chǎn)地化”之路,擺脫反傾銷影響。

      此次反傾銷案給中國(guó)企業(yè)上了生動(dòng)的一課,越來(lái)越多的企業(yè)在變革圖存。溫州泰馬集團(tuán)已有100多個(gè)國(guó)家注冊(cè)了自有品牌,年出口歐洲2000萬(wàn)美元的奧康集團(tuán)今年在美國(guó)注冊(cè)了國(guó)際化的商標(biāo)。從制造領(lǐng)域向銷售領(lǐng)域延伸,不再受制于人成為中國(guó)制鞋企業(yè)“突圍”的重要手段。(車曉蕙 周文林 李嘉)

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