由于按出口實(shí)績分配2006年的配額，其結(jié)果導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。

    一是配額的分配面雖廣但是各個(gè)公司分配的數(shù)量卻不多，特別是對(duì)美國的配額有些不夠客戶的需求量。另外，因?yàn)閱巫有?，很多工廠就放棄了。

    二是關(guān)于配額的招投標(biāo)，由于對(duì)價(jià)格的猜疑，一些企業(yè)未能投上標(biāo)，錯(cuò)過了貿(mào)易機(jī)會(huì)。

    三是有些美國大客戶，本來在2004年就著手準(zhǔn)備訂單，因?yàn)閾?dān)心著手晚了好的工廠工時(shí)占不上，但到2005年，隨著事態(tài)的變化，他們感到只要有單子工廠隨時(shí)可以增擴(kuò)生產(chǎn)能力，所以現(xiàn)在不用著急，即便等到2008年完全取消配額后，也可以慢慢地和優(yōu)良工廠建立良好的合作關(guān)系，這樣本來為占工時(shí)的訂單也沉淀了。結(jié)果導(dǎo)致一些大客戶，特別是美國的客戶不在中國下單。

    四是像我們這樣的日資企業(yè)雖然根據(jù)新出臺(tái)的外商企業(yè)法終于取得了進(jìn)出口權(quán)，但因?yàn)闆]有出口實(shí)績，沒能參加投標(biāo)。

    另外，目前紡織品出口管理（數(shù)量分配及招標(biāo)）工作中也存在一些問題。配額成了特權(quán)，導(dǎo)致年初大家報(bào)價(jià)加上了配額費(fèi)用，報(bào)價(jià)過高致使訂單轉(zhuǎn)向他國，后來又導(dǎo)致配額價(jià)格的劇跌。

    解決問題的關(guān)鍵是制度的完善和管理的加強(qiáng)

    總體上，美國的紡織品市場(chǎng)是不斷上升的。美國纖維產(chǎn)業(yè)加工部分的萎縮比日本有過之而無不及，生產(chǎn)基地仍然依賴國外。但生產(chǎn)基地是不是繼續(xù)依賴中國越來越值得商榷，我想會(huì)從中國轉(zhuǎn)向亞洲的其他國家。

    而歐盟市場(chǎng)增長是顯著的。其中也有幾個(gè)問題，其一，意大利算是紡織品的產(chǎn)地，其棉、毛的出口由于受到歐元升值的影響，去年開始明顯呈現(xiàn)疲軟。其二，在歐盟擴(kuò)充的背景下，原來東歐的波蘭、羅馬尼亞等服裝生產(chǎn)國的生產(chǎn)成本也越來越高，生產(chǎn)地漸漸東移。很多人覺得，要是2008年以后的局勢(shì)明了的話還好，現(xiàn)在看不明白那時(shí)的情況。

    如何解決現(xiàn)在面臨的問題呢？我想提幾個(gè)建議。一是，各種限制措施在一定程度上，使在產(chǎn)量上已經(jīng)成為世界工廠的中國，要在服裝產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量上有一個(gè)提高。既然中國也在鼓勵(lì)產(chǎn)品更上檔次，是否可以建立一個(gè)出口資格制度的辦法呢？

    二是，可以出臺(tái)最低限價(jià)，但是有效性如何，從日本的經(jīng)驗(yàn)來看還有若干疑問。早在1984年，美國與日本的合纖織物出口發(fā)生貿(mào)易摩擦，日本采用了出口自主設(shè)限。配額分配的方法是，以對(duì)該國上一年的出口實(shí)績?yōu)榛鶞?zhǔn)，80%給配額，剩下20%按先后順序，但實(shí)際上限于實(shí)績，沒有先找配額再找訂單的。關(guān)于出口最低限價(jià)，大家往往先用日元把價(jià)格定下來，由于每個(gè)月的匯率變動(dòng)，匯率好時(shí)（美元便宜時(shí)）紛紛簽署臨時(shí)合同先把賣價(jià)敲定。今后人民幣的匯率也會(huì)有些微妙的變化，實(shí)際控制起來也會(huì)很困難。還有，若采取最低限價(jià)，和客戶的合同可以分為配額商品和非配額商品，配額商品賣價(jià)高，其調(diào)高部分在非配額商品價(jià)格中作調(diào)整。這種可能性也是存在的。

    三是，作為外資企業(yè)，希望相關(guān)管理部門和機(jī)構(gòu)能考慮讓我們也能享受某些政策