按照我國與歐盟、美國的相關(guān)協(xié)定，從2006年1月起，我國對輸歐盟10類紡織品和輸美21類紡織品必須進(jìn)行許可數(shù)量管理，企業(yè)通過業(yè)績分配和公開招標(biāo)取得出口配額。記者從中山檢驗(yàn)檢疫局了解到，新配額制度實(shí)施半年，已深層次地攪動了我市的服裝出口格局，呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)。

　　平均單價上漲28%

　　據(jù)統(tǒng)計，中山市今年上半年經(jīng)檢驗(yàn)檢疫共出口服裝25909批，共13602.5萬件，與去年同期相比（下同）分別下降5.4%和15.2%，然而貨值卻增長了8.5%，貨物總值43385.2萬美元，平均出口單價增長了28%。這是我市服裝出　口首次出現(xiàn)量跌價增現(xiàn)象。

　　專家分析，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有三個原因：第一是中山市紡企有意識地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向深加工及高附加值方向發(fā)展，減少低檔、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口，使得貨值相應(yīng)有所提高；其二由于歐美特保設(shè)限，企業(yè)增加了購買配額的費(fèi)用，相應(yīng)要增加服裝售價；第三是原輔材料、水電能源的漲價、人民幣升值及勞動力成本提高等多種因素，迫使企業(yè)重新對生產(chǎn)成本進(jìn)行估算，使得產(chǎn)品出口單價提高。

　　對歐美出口大幅“跳水”

　　歐美設(shè)限帶來的影響在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)無遺。上半年，中山市經(jīng)檢驗(yàn)輸美服裝853.4萬件，貨值4906萬美元；輸歐服裝795.3萬件，貨值4543萬美元。對歐美出口的數(shù)量及貨值分別下降近50%及20%。

　　“配額對我們的影響太大了。”中山市新達(dá)進(jìn)出口有限公司董事長黃志忠對記者說，“配額不夠用，我們的出口舉步維艱。”據(jù)了解，在2006年度紡織品出口許可數(shù)量第一次招標(biāo)中，中山市只有137家企業(yè)提出并獲得招標(biāo)許可，最后有59家企業(yè)中標(biāo)。大量的中小企業(yè)未能取得配額，這無疑嚴(yán)重影響了我市對歐美的服裝出口。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對歐美直接出口減少，并不代表實(shí)際出口減少，不排除一些企業(yè)通過港澳、東南亞國家轉(zhuǎn)口的可能。

　　輸加、非急劇增長須防新設(shè)限

　　與對歐美大幅“跳水”相比，中山市對加拿大和非洲的服裝出口卻是急劇增加。據(jù)統(tǒng)計，上半年經(jīng)檢驗(yàn)出口到加拿大服裝549.3萬件，貨值2091.1萬美元，分別增長80.8%、131.4%；出口到非洲服裝319.8萬件，貨值1563.7萬美元，增長70.7%及133.2%。

　　開拓出口新市場，降低對歐美的依賴度是目前中山市外貿(mào)工作的重點(diǎn)，但過于集中地輸往某個國家和地區(qū)，可能又會引起新的設(shè)限。根據(jù)我國加入WTO的文件———《中國加入工作組報告書》第242段，直至2008年12月31日，進(jìn)口方可在認(rèn)定中國出口的紡織服裝產(chǎn)品產(chǎn)生“市場擾亂”的情況下，對中國已經(jīng)取消配額限制的產(chǎn)品重新進(jìn)行數(shù)量限制。目前加拿大及其他一些國家均已根據(jù)此條款進(jìn)行了國內(nèi)立法。為此，專家提醒服裝企業(yè)，不要認(rèn)為某國家或地區(qū)尚未對我國設(shè)限，就將產(chǎn)品大量輸往該地，一旦增長過快，又將面臨特保設(shè)限，不利于整個行業(yè)的發(fā)展。

　　“非法轉(zhuǎn)口”不容忽視

　　鑒于歐美懷疑我國服裝企業(yè)通過周邊國家和地區(qū)“非法轉(zhuǎn)口”的情況，7月初，商務(wù)部向國內(nèi)紡織品出口企業(yè)發(fā)出通報，嚴(yán)禁利用第三國或地區(qū)的產(chǎn)地證明和標(biāo)簽向?qū)γ绹蜌W盟進(jìn)行非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

　　由于歐美著手調(diào)查的亞洲國家及地區(qū)，正是中山市服裝的主要出口地，因此“非法轉(zhuǎn)口”問題不容忽視。據(jù)統(tǒng)計，上半年中山市經(jīng)檢驗(yàn)出口到亞洲國家及地區(qū)服裝10040萬件，占出口總數(shù)量的74%，貨值26213萬美元，占總出口貨值60%。雖然總體數(shù)量下降了10%，但對個別國家及地區(qū)出口數(shù)量卻有較大增幅，如對韓國出口量值分別增長129%及191.1%，對澳門增長38.1%和136.5%，對菲律賓增長49.2%和20.6%。

　　據(jù)了解，目前美國和歐盟正著手與菲律賓、印尼、韓國等地簽訂相關(guān)的海關(guān)合作協(xié)定，中山市服裝企業(yè)應(yīng)正視轉(zhuǎn)口問題，通過合法、合理的途徑擴(kuò)大對歐美的出口。