紡織服裝“異地出嫁”歐美將被嚴(yán)查
- 近日，商務(wù)部已向國內(nèi)紡織品出口企業(yè)發(fā)出通報(bào)，嚴(yán)禁企業(yè)利用第三國或地區(qū)的產(chǎn)地證明和標(biāo)簽，向?qū)χ袊徔椘烦隹谠O(shè)限的美國和歐盟市場，進(jìn)行非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
商務(wù)部的通報(bào)指出，各地有關(guān)部門要迅速對本地區(qū)的紡織品違規(guī)轉(zhuǎn)口活動(dòng)進(jìn)行自糾自查，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的督促指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕本地區(qū)“非法轉(zhuǎn)口”現(xiàn)象的發(fā)生，并表示將依法對涉案企業(yè)進(jìn)行處罰。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局陳立鵬說，按有關(guān)對外貿(mào)易法，對涉案企業(yè)的處罰很可能是在一年以上三年以下的期間內(nèi)禁止從事相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。
自去年，中國和歐美相繼簽訂紡織品出口諒解備忘錄后，中國分別與美歐就在2008年中國出口紡織品的數(shù)量和種類進(jìn)行了確定，然而，由于出口配額數(shù)量有限，一部分企業(yè)，開始出現(xiàn)借道緬甸、越南、泰國、韓國、俄羅斯等地向歐美等紡織設(shè)限市場出口的現(xiàn)象。
根據(jù)中美、中歐紡織品諒解備忘錄關(guān)于違規(guī)轉(zhuǎn)口活動(dòng)的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，違規(guī)轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當(dāng)年或下一年度的全國協(xié)議總量進(jìn)行等量扣減，這意味著企業(yè)違規(guī)將直接導(dǎo)致整個(gè)紡織行業(yè)受罰。
據(jù)了解，我國此前一直嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易，在1993年國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署及國家商檢局等三部委就曾發(fā)文禁止紡織品非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場部主任趙玉敏指出，非法轉(zhuǎn)口是一種規(guī)避貿(mào)易限制的行為，這次直接誘因在于中國是去年全球紡織品配額取消后惟一一個(gè)遭受美歐重新設(shè)限的國家。他還認(rèn)為，非法轉(zhuǎn)口問題浮出水面表明了在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的環(huán)境下執(zhí)行貿(mào)易限制協(xié)議的成本是“非常高昂的”，協(xié)議雙方必須有足夠的資源和手段來杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月,我國紡織品和服裝進(jìn)出口總值為577.36億美元，與上年同比增長22.05%。其中，對歐盟、美國的出口金額共計(jì)144.99億美元，與上年同比增長7.33%，而對非歐盟、美國的出口金額為362.88億美元，同比增長33.07%，占紡織品服裝出口總額71.45%。海關(guān)專家指出，當(dāng)前我國對歐美紡織品及服裝出口增幅有較大回落，與此同時(shí)，國內(nèi)部分紡織服裝企業(yè)希望通過擴(kuò)大對非受限市場的出口以釋放過剩產(chǎn)能。針對上述情況，建議有關(guān)部門發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度增加非設(shè)限類產(chǎn)品的出口，合理安排出口進(jìn)度，并積極關(guān)注周邊國家發(fā)展紡織業(yè)情況，避免遭受更多的出口限制和同行擠壓。
