去年還炙手可熱的紡織品配額如今卻成了“雞肋”。商務(wù)部紡織品出口招標(biāo)委員會近日發(fā)布公告稱，2006年度輸歐、輸美紡織品出口許可數(shù)量第二次招標(biāo)結(jié)束至今，有1800家企業(yè)未交中標(biāo)保證金，主動放棄中標(biāo)配額，占了中標(biāo)企業(yè)總數(shù)的近三分之一。其中，我市有42家企業(yè)148批次未交中標(biāo)配額保證金。招標(biāo)委員會擬對上述企業(yè)實施處罰，收回中標(biāo)數(shù)量，并取消這些企業(yè)2006年度、2007年度相關(guān)類別的投標(biāo)資格。

　　中標(biāo)價格高企業(yè)無利可圖

　　自我國去年和美國、歐盟就紡織服裝出口增幅達(dá)成諒解協(xié)議后，我國出口歐美的紡織品和服裝重新啟用配額制度，并采用業(yè)績分配和公開招標(biāo)兩種方式管理。從今年商務(wù)部第二次網(wǎng)上招標(biāo)的結(jié)果來看，共有7815家企業(yè)遞交了標(biāo)書，其中我市有近千家企業(yè)參與投標(biāo)。

　　如此辛苦得來的配額，企業(yè)為何棄而不用？“企業(yè)主動放棄紡織品配額，這和中標(biāo)價格高有關(guān)。”一位紡織品專家對記者說。據(jù)他介紹，第二次網(wǎng)上招標(biāo)競爭十分激烈，招標(biāo)價水漲船高，部分熱門產(chǎn)品甚至達(dá)到最低投標(biāo)價的10倍以上。按2005年度我國對美歐出口單價測算，此次輸美歐產(chǎn)品平均中標(biāo)價格占到出口單價的14%至18%左右。這給利潤微薄的服裝出口企業(yè)帶來很大的市場風(fēng)險。“在配額不能帶來利潤的情況下，我們寧可轉(zhuǎn)向歐美以外的市場。”開發(fā)區(qū)一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣解釋主動放棄中標(biāo)配額的原因。

　　配額用不完廉價賤賣

　　由于配額價格過高，使我國出口的紡織品服裝競爭力降低，導(dǎo)致對歐美配額的使用量偏低。據(jù)中國紡織品進(jìn)出口商會公布的數(shù)據(jù)，今年上半年我國輸歐美設(shè)限的31類紡織品配額使用率都不高，大多清關(guān)率在30%左右，有些還不足10%，與去年形成較大反差。我市的情況也類似，寧波海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年我市對歐盟出口紡織品服裝6.27億美元，同比僅增長0.5%；對美國出口3.47億美元，同比還減少1%。

　　一方面是中標(biāo)價格居高不下，另一方面紡織品配額市場價格卻在下跌。近兩個月來，熱門產(chǎn)品配額價格已出現(xiàn)大幅下降，有些種類的配額更是只以中標(biāo)價的70%至80%在出售。輸歐31類以及輸美349/649類紡織品配額，今年初最高轉(zhuǎn)讓價格分別達(dá)5.2美元/打和5.5美元/打，“五一”以后已分別跌破4美元/打和3美元/打。“中標(biāo)價格遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的市場價格，不如到市場上調(diào)劑配額”。寧波茂寧進(jìn)出口有限公司有關(guān)人士這樣說。

　　另外，在輸歐美2006年度紡織品配額第二次分配可申請數(shù)量中，我市有近千家企業(yè)免費獲得配額，由于傳統(tǒng)的出口高峰期沒有到來，多數(shù)企業(yè)對歐美設(shè)限紡織品的出口配額基本夠用，有些企業(yè)因此放棄了中標(biāo)配額。

　　配額招標(biāo)辦法醞釀?wù){(diào)整

　　為避免配額更大程度的浪費，商務(wù)部近日下發(fā)了《紡織品出口臨時管理辦法》（以下簡稱《辦法》）征求意見稿，醞釀將業(yè)績最低分配量從200件提高至1000件，同時準(zhǔn)備將中標(biāo)保證金由30%調(diào)高到100%。

　　據(jù)悉，商務(wù)部擬于今年秋季廣交會前進(jìn)行第三次紡織品出口配額招標(biāo)，估計修改后的《辦法》也將在第三次招標(biāo)前正式公布。

　　市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒我市企業(yè)，參與第三次紡織品服裝配額招標(biāo)必須注意風(fēng)險，企業(yè)要在可承受的價格范圍內(nèi)積極投標(biāo)。如果招標(biāo)價格過分偏高，企業(yè)可能面臨較大的風(fēng)險，這次商務(wù)部紡織品出口招標(biāo)委員會處罰未交中標(biāo)保證金的企業(yè)就是一個活生生的例子。（記者俞永均）