有消息表明，新措施將持續(xù)五年有效。該措施規(guī)定，關(guān)稅上調(diào)將從中國(guó)和越南的鞋類進(jìn)口超過(guò)一定數(shù)量時(shí)開(kāi)始生效，其目的是幫助歐洲制造商與來(lái)自中國(guó)和越南的低成本產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。按照該計(jì)劃，歐盟將對(duì)來(lái)自中國(guó)的1.4億雙皮鞋和來(lái)自越南的9500萬(wàn)雙皮鞋僅征收正常關(guān)稅。對(duì)于超過(guò)上述數(shù)量的進(jìn)口，可能對(duì)中國(guó)出口到歐盟的皮鞋加收23%的稅，對(duì)來(lái)自越南的皮鞋加收29.5%的稅。當(dāng)前，這項(xiàng)計(jì)劃正在歐盟成員國(guó)內(nèi)部進(jìn)行討論，最終還需各成員國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，上周中國(guó)商務(wù)部派出的代表團(tuán)已訪問(wèn)過(guò)歐盟，同對(duì)方“互摸底牌”。就在雙方接觸期間，歐盟提出類似配額制的“延遲征稅”方案，而我方希望以“最低限價(jià)”方式解決此案。

　　所謂“延遲征稅”方案，即給予中國(guó)皮鞋每年1.4億雙的正常出口限額，若中國(guó)鞋輸歐數(shù)量超出配額，則每雙需繳納23％的關(guān)稅。相比此方案，中國(guó)方面則更傾向“最低限價(jià)”，即計(jì)算出一個(gè)不會(huì)對(duì)歐盟同業(yè)造成損害的價(jià)格，中國(guó)輸歐的皮鞋都維持在這一價(jià)格之上。目前兩個(gè)方案尚未有定論，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城晚些時(shí)候?qū)⒏皻W就此談判。

　　不過(guò)，溫州鞋業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰對(duì)這項(xiàng)舉措似乎并不太擔(dān)心。“這是老一套了。以往有配額的時(shí)候，我國(guó)的鞋類出口仍然取得了迅猛增長(zhǎng)。所謂兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，配額制度復(fù)出我們也有辦法應(yīng)對(duì)。”他表示，中國(guó)鞋企經(jīng)過(guò)多輪抗辯，仍在爭(zhēng)取單獨(dú)并且較低的稅率，歐盟的決定應(yīng)該在不久之后作出。

　　業(yè)內(nèi)人士則指出，配額只是限制數(shù)量，而非價(jià)格，其關(guān)節(jié)點(diǎn)在于配額的數(shù)量。如果額度很低，大部分鞋企都不得不面對(duì)23％的高額反傾銷稅，無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)；而如果額度很高，大部分中國(guó)皮鞋都可以正常通關(guān)，相對(duì)于現(xiàn)有的19.4％的反傾銷稅，倒可以算是給我國(guó)鞋企松綁了。

　　僅僅在4個(gè)月前，歐盟已經(jīng)對(duì)中國(guó)皮鞋使出反傾銷大棒。即從今年 4月7日起的半年內(nèi)，對(duì)中國(guó)皮鞋逐步加征 4%-19.4%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。紡織商會(huì)鞋分會(huì)人士解釋道，上述措施都是半年內(nèi)的臨時(shí)舉措，歐盟10 月份將決定，是否將反傾銷措施延長(zhǎng)到2011年。此次曝出的“配額管理”，顯然就是歐盟打算用來(lái)替代臨時(shí)舉措的5年計(jì)劃，將對(duì)我國(guó)鞋企產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

　　根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的協(xié)議，“配額管理”制度本應(yīng)在2005年就壽終正寢。不料，美歐首先在紡織品上打開(kāi)了缺口，與中國(guó)達(dá)成限定年增長(zhǎng)率的紡織品協(xié)議。如今，歐盟又試圖讓皮鞋的“配額管理”制度借尸還魂。

　　國(guó)內(nèi)一家知名鞋企負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時(shí)認(rèn)為，歐盟這次的舉措還是有節(jié)制的，并不是完全針對(duì)中國(guó)。而且歐盟既然提出了解決貿(mào)易糾紛的條件，這本身就是一個(gè)進(jìn)步，有條件了雙方就可以談。至于最終結(jié)果如何，還要看雙方下一步的談判效果。作為企業(yè)一方，現(xiàn)在要做的就是提出更有利的解決辦法，然后通過(guò)協(xié)會(huì)和政府，共同商議一個(gè)好的辦法。“我相信，最終的方案是一個(gè)雙贏的結(jié)果，會(huì)使中、歐貿(mào)易的利益最大化。”這位不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人最后充滿信心地講道。