美歐方面懷疑中國紡織品可能存在“非法轉(zhuǎn)口”的行為，并將在近期展開大規(guī)模調(diào)查。昨日，中國紡織品進出口商會副會長曹

　　規(guī)避設限繞道周邊風險大

    新宇警告，“非法轉(zhuǎn)口”風險大，出口企業(yè)應守法經(jīng)營，并嚴格按照美歐紡織品原產(chǎn)地規(guī)則確定出運貨物的原產(chǎn)地。

　　記者采訪中了解到，為了規(guī)避歐美“設限”，不少企業(yè)選擇到成本不高且沒有配額限制的周邊國家或地區(qū)投資設廠。這種利用外發(fā)加工制度(OPA)一度受到廣東很多紡織品企業(yè)的追捧。

　　廣州增城新塘鎮(zhèn)某大型制衣廠的老板劉先生告訴記者，該公司與香港一家工廠合作，首先在香港工廠完成襯衣和褲子的部分生產(chǎn)，取得原產(chǎn)地證明，然后再轉(zhuǎn)回新塘制作成衣，從而繞過針對大陸出口紡織品的限制。

　　但是，許多OPA做法卻是違反歐紡織品原產(chǎn)地規(guī)則的。第一紡織網(wǎng)銷售經(jīng)理朱小元稱，目前有小部分企業(yè)干脆就在境外注冊一間公司，并沒有真正設廠，以貼牌方式在國內(nèi)生產(chǎn)，從而將“中國制造”變?yōu)椤疤﹪圃臁?、“越南制造”等?

　　曹新宇說，各國有自己的原產(chǎn)地規(guī)則，規(guī)定產(chǎn)品必須在當?shù)卦鲋狄欢ū壤?，才能改變屬地。否則將給企業(yè)帶來很大風險?！懊绹ｊP最近對一些標注第三國生產(chǎn)的紡織品查得比較嚴，一旦發(fā)現(xiàn)將馬上沒收貨物，‘非法轉(zhuǎn)口’的紡企將被列入黑名單?！?

　　歐美展開“非法轉(zhuǎn)口”調(diào)查

　　今年一季度，歐盟從中國進口紡織品總量同比下降35%，但從中國香港、韓國進口同比分別增長了234%和150%。曹新宇告訴記者，歐方認為中國周邊國家(地區(qū))不太可能在短期內(nèi)大規(guī)模增加紡織品的生產(chǎn)能力。歐盟部分成員國開始懷疑中國香港和澳門簽發(fā)的原產(chǎn)地證書是否符合歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則，并認為可能存在舞弊行為。

　　此外，美國海關與邊境保護局紡織品執(zhí)法辦公室擬加強對紡織品非法轉(zhuǎn)口的執(zhí)法檢查活動。根據(jù)中美、中歐紡織品諒解備忘錄關于非法轉(zhuǎn)口的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當年或下一年度的全國協(xié)議總量做等量扣減。