美國立法人士反對與越南的貿(mào)易關系正?；?/h1>
- 美國與越南的貿(mào)易關系正?；馕吨侥霞尤胧蕾Q(mào)組織僅剩一步知遙，接下來美國還要取消對越南的配額。美國國會上周接到這樣的提案，但一些政治家強烈反對這一提案。他們聲稱，與越南的雙邊協(xié)議對美國工業(yè)形成威脅，他們威脅說將撤銷對布什政府貿(mào)易議程的支持。
上周初國會接到議案，但立法意味著越南將很快實現(xiàn)與美國的貿(mào)易關系正?；@個問題存在很大的爭議，如果投票表決，永久貿(mào)易關系（PNTR）將取代以前的法律，即兩國之間在敵對時代確立的貿(mào)易約束。但現(xiàn)在，美國急于與越南建立貿(mào)易關系，這件事情已經(jīng)醞釀了10年之久。
WTO 成員資格需要獲得 PNTR。 越南希望在年底之前加入世貿(mào)組織，如果獲得美國國會的 PNTR 地位，則等于拿到了保證。但由于美國貿(mào)易代表談判小組在上個月結束了具有爭議性的雙邊協(xié)議談判，因此，這將是一個決定性的問題。協(xié)議沒有寫入對美國國內(nèi)紡織和服裝工業(yè)很關鍵的幾類敏感進口產(chǎn)品的配額保護。與中國不同，華盛頓沒有與越南討論紡織特保條款的問題，而特保條款允許美國公司在國內(nèi)生產(chǎn)受到威脅的時候求助于配額。
國會部分議員表示擔心。這種局面令許多議員們感到氣憤，他們致函新的美國貿(mào)易代表Susan Schwab，表示他們的擔心。44名共和黨和民主黨議員組成的小組警告說，美國與越南的協(xié)議將影響到美國工業(yè)。他們說，與其他競爭者相比，越南紡織部門得到的巨額補貼為他們提供了非公平價格優(yōu)勢。他們在信中呼吁美國堅持現(xiàn)存的配額體制，直到所有的補貼都被取消之后，或者允許美國使用中國類型的特保機制。
美國提出這樣的問題似乎已經(jīng)有些晚了，但這些議員們還是將這個問題與布什政府的貿(mào)易促進局（TPA）聯(lián)系在了一起。國會根據(jù)布什總統(tǒng)加快與其他國家的貿(mào)易談判進程要求，投票支持 TPA。
當一項貿(mào)易協(xié)議完成的時候，需提交國會，議員們要么全部接受這份協(xié)議，要么拒絕，因為他們不能做出任何修改。隨著 TPA 在2007年到期，44位員在信中說，如果不能解決他們擔心的問題，可能在很大程度上影響他們對政府法律貿(mào)易議程的的表決。
但協(xié)議完全沒有任何形式的保護措施。它意味著，如果美國國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)對越南的投訴得到受理，即越南對指定類別或者進口提供的非公平補貼有罪，美國生產(chǎn)企業(yè)有權申請一年的配額。如果是這種情況，在做出最終裁決之前，似乎需要雙方在WTO互相指定仲裁員進行調(diào)查。
但這不完全是保護美國工業(yè)利益集團的意愿，如全美紡織組織委員會（NCTO），美國制造業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)盟（AMTAC）。NCTO 和 AMTAC 都說，有兩件事將成為阻力。第一，由于不成文條例和立法原因，美國紡織工業(yè)不能使用其他措施，如反傾銷稅。第二，越南正處于10年補貼計劃的第六年，因此，越南的補貼計劃還會執(zhí)行。這給 USTR 和布什政府增加了壓力，它暗示，美國紡織工業(yè)仍有一些政治影響力。
