我國紡織服裝制品對美國出口現(xiàn)狀

    ２００５年，在全球紡織品配額制度取消之后的幾個月里，我國對美國和歐盟紡織服裝制品出口激增。當年，我國出口到美國的紡織服裝達１９５．７６億美元，同比增長６６．０９％。其中，服裝為１３５．６６億美元，同比增長７６．００％；紡織品同比增長４７．３８％。我國對美國出口的紡織服裝制品金額約占我國同類產(chǎn)品出口總額的１７％。

    ２００５年９月，美國全國紡織組織協(xié)會（ＮＣＴＯ）和美國制造業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)盟（ＡＭＴＡＣ）等四家機構(gòu)聯(lián)合向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會ＣＩＴＡ 提出對我國紡織服裝的９類產(chǎn)品進口繼續(xù)采取保護性措施的申述。根據(jù)該申述，２００５年１－７月，我國對美國出口的紡織品及服裝大量激增。在該申述提出繼續(xù)實施保護性措施的７類服裝商品中，進口數(shù)量總計達到８．５０億件，平均增幅達６２７％。其中，進口增長最快的是棉質(zhì)襯衫（３３８類和３３９類）和棉質(zhì)褲子（３４７類和３４８類），增幅分別達到１２８７％和１４２２７％，為２．２７億件和２．０５億條；占美國進口市場份額最大的則是文胸產(chǎn)品，達到４３％。此外，中國對美國出口的紡織品中，其他人造長纖織物６２０類增長最快，達到４４２８．０３萬平方米增幅達到１１４５％，約占美國進口市場的１６％。此外，其他類服裝，如針織襯衫、內(nèi)衣、人造纖維襯衫及褲子，增幅均超過３００％以上。

    美國商務部紡織品服裝辦公室在其２００５年１２月和２００６年４月公布的《紡織及服裝貿(mào)易差額報告》（按照美國海關(guān)價值／普通進口貨品流量計算）進口統(tǒng)計中，將進口紡織服裝產(chǎn)品劃分為如下四類：紗線，織品，制成品及服裝。根據(jù)該報告，我國出口到美國的四類產(chǎn)品為：２００３年１４２．０５億美元；２００４年１７８．０１億美元；２００５年２５７．３９億美元。其中，服裝制品的金額分別是９１．９２億美元、１１３．０４億美元和１７４．９７億美元。但其最新統(tǒng)計顯示，我國對美國服裝及紡織品出口總額已開始下降。

    無論我國海關(guān)出口統(tǒng)計還是美國商務部紡織服裝辦公室的統(tǒng)計均表明：２００５年，我國對美國出口的紡織服裝制品大幅度增長。

    美國紡織服裝制品進口及本地生產(chǎn)現(xiàn)狀

    根據(jù)美國商務部紡織品服裝辦公室統(tǒng)計（２００５年１１月發(fā)布的第二季度數(shù)據(jù)報告），上述四類棉質(zhì)產(chǎn)品在２００４年美國本地生產(chǎn)的比重大幅度下降，僅為２１．５％和１９．５％，而這些服裝的進口量則大幅度增長，均為本地產(chǎn)量的５倍以上，特別是棉質(zhì)女式襯衫和罩衫，其進口數(shù)量是本地生產(chǎn)的１０．５７倍，而美國本地生產(chǎn)所占比重僅為１４．９％和１６．４％。然而在２０００年，該比重基本保持在３０％左右。

    該辦公室公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，美國大部分紡織服裝制品的國內(nèi)生產(chǎn)比重正在逐年下降，尤其是各類服裝的本地生產(chǎn)大幅度下降。這也是目前美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢。

    但美國本地生產(chǎn)的人造纖維類制品仍占有很大優(yōu)勢。在上述統(tǒng)計的９０類相關(guān)產(chǎn)品中，美國本地生產(chǎn)比重在５０％以上的產(chǎn)品有２９類，其中比重在８０％以上的產(chǎn)品主要是人造纖維類紡織品，有如下１４類產(chǎn)品：２２５類（斜紋勞動布），比重為８５．２％；２２６類（干酪包布、細薄棉、毛及人造纖維織物和上等細布／巴里紗），９０．３％；２２７類（牛津布），９１．２％；３００類（棉質(zhì)普梳線），９５．１％；４３６類毛質(zhì)連衣裙，８２．２％；６００類（合成纖維長絲變形紗線），９２．２％；６０４類（合纖紗——合纖８５％以上，９４．５％；６０７類（其他短纖紗），９５．４％；６１３類（人造纖維平紋布），９６．２％；６１７類（人造纖維斜紋布及貢緞），８５．８％；６２２類（玻璃纖維織物），８０．２％；６２６類（人造纖維印染用布），８９．８％；６２７類（人造纖維平紋長絲布），８８．８％；６２９類（其他人造纖維長絲布），８０．１％。

    從上述統(tǒng)計數(shù)字可以看出，美國目前紡織服裝制品的優(yōu)勢主要集中在紡織品，特別是人造纖維類紡織品的生產(chǎn)。根據(jù)該報告，６字開頭的人造纖維類產(chǎn)品中，本地生產(chǎn)占５０％以上比重的有１７類產(chǎn)品。然而，美國本地生產(chǎn)的棉制品卻很少，比重在５０％以上的僅占４類，并呈日益下降趨勢，如棉質(zhì)平紋布（３１３類）的本地生產(chǎn)比重從２０００年的７４．５％降至２００４年的５１．９％。由此可以看出，美國紡織服裝行業(yè)正處于全面萎縮或轉(zhuǎn)型時期，并具有以下特點：

    １）．各類服裝的本地生產(chǎn)均日益下降，進口產(chǎn)品在很大程度上取代了本地產(chǎn)品。如２００４年３５１類棉睡衣的本地生產(chǎn)市場份額僅為３．１％，而針織套衫類產(chǎn)品的份額已降至０．５％。

    ２）．一些棉毛制品，如棉枕套、棉被單、毛紡織品、毛裙等產(chǎn)品（上述毛質(zhì)連衣裙除外）的本地生產(chǎn)近幾年大幅度下降。如棉枕套從２０００年的６６％降至２００４年的１９．７％；棉被單從６８．７％降至２５．１％；而毛裙則從７２．９％降至９．２％。

    ３）．美國紡織品生產(chǎn)相對來說仍處于優(yōu)勢。如上述本地生產(chǎn)比重在５０％以上的產(chǎn)品有２９類，其中人造纖維紡織品在美國國內(nèi)仍處于絕對優(yōu)勢。

    值得注意的是，２０００年６２０類產(chǎn)品美國國內(nèi)生產(chǎn)所占比重為９３．２％，但在２００４年已降至７８．０％；在２００５年３月，該比重進一步降至６４．５％。由此可以看出，此類產(chǎn)品的進口已危及到美國具有優(yōu)勢的本地產(chǎn)品。這也是美國紡織服裝機構(gòu)提出繼續(xù)對我國該類產(chǎn)品進口設(shè)限的原因之一。但值得注意的是，根據(jù)美國紡織品服裝辦公室的統(tǒng)計，印度對美國出口該類產(chǎn)品的數(shù)額實際上已超過我國，因此又進一步加劇了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的危機感。

    其他國家和地區(qū)對美國的出口

    在我國對美國出口紡織服裝制品大幅度增長的同時，其他國家和地區(qū)對美國的出口基本呈下降趨勢。

    美國商務部紡織品服裝辦公室２００５年１２月公布的《紡織及服裝貿(mào)易差額報告》顯示，２００５年１－１０月，美國從我國進口的服裝數(shù)量和進口總額同比分別增長６１．７０％和４９．５８％。而其他國家和地區(qū)東盟各國的綜合統(tǒng)計除外對美國的產(chǎn)品出口卻基本呈下降趨勢。就服裝數(shù)量和進口總額兩項統(tǒng)計來看，主要對美出口國或地區(qū)同比下降的幅度分別是：

    加拿大：－１４．８９％和－６．０２％；墨西哥：－８．３３％和－６．３４％；韓國：－３５．８９％和－２５．６９％（但其紗線出口增幅達到４５．２９％）；中國香港：－１２．４８％和－１２．５２％（其紗線出口增幅高達５５６．５７％）；中國臺灣：－２７．４１％和－２１．３１％；日本出口下降幅度最大，分別為－６７．０９％和－２７．０７％其出口總額僅４．７４億美元。在美國商務部紡織品服裝辦公室２００６年的最新統(tǒng)計中，上述各國（地區(qū)）的進口均有所回升，我國對美國出口開始下降，而香港進口則升幅較大。

    根據(jù)美國相關(guān)調(diào)查報告，１９９０年—１９９８年間，美國服裝進口額從２４７億美元增至５０４億美元。其間，美國服裝的主要進口國家為加勒比海國家，而中國香港、韓國、中國和墨西哥四個經(jīng)濟體則是美國的主要供應國或地區(qū)。但從２００５年１－１０月的最新統(tǒng)計不難看出，韓國、臺灣及香港對美國出口服裝及總額均大幅度下降，而這些國家或地區(qū)曾是美國進口紡織服裝制品的主要來源地。不同的是，韓國和香港對美國出口紗線大幅度增長。與上述各國或地區(qū)相比，我國對美國出口的各類統(tǒng)計均大幅度增長，并由此形成明顯的反差，因此也必然導致美國相關(guān)組織機構(gòu)對我國紡織服裝制品的出口一再提出設(shè)限。