敘利亞社會發(fā)展“十五”計(jì)劃藍(lán)圖
為進(jìn)一步推行政治、社會、經(jīng)濟(jì)改革,實(shí)現(xiàn)人民對加快建設(shè)繁榮社會的強(qiáng)烈愿望,敘利亞政府制定了社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃(2006-2010)。
該計(jì)劃致力于在社會各主要力量間形成新的契約平衡,在合理有效使用能源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,取得社會改革的成功,加速本國社會市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。
一、“十五”計(jì)劃的主要特點(diǎn)
1、根據(jù)社會市場經(jīng)濟(jì)需要制定方案。
該計(jì)劃摒棄了長期以來的中央指令性政策,國家通過對法規(guī)的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的指導(dǎo)。提倡競爭,促進(jìn)有效的國內(nèi)外投資。此外,該計(jì)劃致力于反壟斷和反剝削,在重點(diǎn)提高經(jīng)濟(jì)增長率和GDP總產(chǎn)值的同時(shí),提升“人類發(fā)展放在首位”的觀念,提高婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會活動的重要性。
2、允許合作參政。
在計(jì)劃的制定階段,推動立法機(jī)構(gòu)、各政黨成員、私有部門代表和知識分子等對方案展開討論。在確保國家意志的前提下,允許不同發(fā)展觀點(diǎn)的存在。
3、立足于對未來發(fā)展的預(yù)測。
通過對敘社會未來20年發(fā)展的有效預(yù)測,超越了被社會現(xiàn)實(shí)否定的計(jì)劃體制觀點(diǎn),以新的理念覆蓋社會、科技、經(jīng)濟(jì)各方面。
4、發(fā)展全局優(yōu)先體系。
---必須選擇符合社會大部分群體利益的方案。
---必須消減貧窮。
---必須引導(dǎo)平衡發(fā)展,形成區(qū)域平衡。
---必須依靠社會多數(shù)的參與。
---必須依靠地方執(zhí)行。
---必須有利于私有部門的發(fā)展。
---提高私有部門的競爭力。
---有效評估仍在執(zhí)行的往屆方案。
---論證政府提供財(cái)政支持的必要性。