一、哈薩克斯坦的投資、稅收政策

    1、投資政策

    哈薩克斯坦《投資法》規(guī)定了政府對(duì)內(nèi)、外商投資的管理程序和鼓勵(lì)辦法。國(guó)家通過(guò)政府授權(quán)機(jī)關(guān)－哈薩克斯坦工貿(mào)部投資委員會(huì)鼓勵(lì)投資流向優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，并為國(guó)內(nèi)外投資人提供優(yōu)惠政策。根據(jù)新的投資法，對(duì)外資無(wú)特殊優(yōu)惠，內(nèi)、外資一視同仁。

    優(yōu)惠政策包括三種形式：減免稅，免除關(guān)稅，提供國(guó)家實(shí)物贈(zèng)與。稅務(wù)投資優(yōu)惠期（含延長(zhǎng)期）最長(zhǎng)五年。減免稅的對(duì)象主要是財(cái)產(chǎn)稅和利潤(rùn)稅。免除關(guān)稅的期限（含延長(zhǎng)期）最長(zhǎng)五年，適用對(duì)象為投資項(xiàng)目所需設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅。國(guó)家實(shí)物贈(zèng)與的內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)，價(jià)值不得超過(guò)投資總規(guī)模的30%。2005年4月，哈修改投資法，將土地的國(guó)家實(shí)物贈(zèng)予改為臨時(shí)性無(wú)償使用，而所有權(quán)只有在完成投資義務(wù)后才轉(zhuǎn)讓給投資者。

    在投資者權(quán)益保障方面，規(guī)定投資商可以自行支配稅后收入，在哈銀行開(kāi)立本外幣賬戶；在實(shí)行國(guó)有化和收歸國(guó)有時(shí)，國(guó)家賠償投資商的損失；可以采取協(xié)商、通過(guò)哈法庭或國(guó)際仲裁法庭解決投資爭(zhēng)議；第三方完成投資后，可以進(jìn)行投資商權(quán)利轉(zhuǎn)移。

    為保持投資鼓勵(lì)政策的延續(xù)性，投資法明確在其生效前“同授權(quán)國(guó)家投資機(jī)關(guān)簽訂的合同提供的優(yōu)惠保留到該合同規(guī)定期滿”，解除了現(xiàn)有外資企業(yè)的后顧之憂。

    2003年5月，哈薩克斯坦政府公布了實(shí)施該法的配套措施——重新審定的優(yōu)先投資領(lǐng)域清單（見(jiàn)附件2）和投資稅收優(yōu)惠政策（見(jiàn)附件1）。

    根據(jù)新的優(yōu)先投資領(lǐng)域清單，紡織、服裝、家電生產(chǎn)以及玻璃、璃制品、各種陶瓷制品、耐火材料、磚瓦及其它建筑用黏土燒制品、水泥和石膏等建筑材料生產(chǎn)都屬于優(yōu)先投資領(lǐng)域。

    2、稅收政策

    哈薩克斯坦的主要稅種如下：

1）企業(yè)所得稅：按照年度總收入減去稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目后的金額的30％的比例納稅，其中經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的企業(yè)所得稅減半。

2）財(cái)產(chǎn)稅：財(cái)產(chǎn)稅的對(duì)象是除交通工具以外的基本生產(chǎn)性和
非生產(chǎn)性資產(chǎn)，稅率為1％。
3）增值稅：2004年起稅率為15％。
4）社會(huì)稅：工資額的7%-20%。
5）社會(huì)保障費(fèi)：工資額的1.5％。
6）職工社會(huì)義務(wù)保險(xiǎn)稅：工資額的5%-20%，其中85％用于退
休基金，10％用于醫(yī)療保險(xiǎn)，5％用于社會(huì)保險(xiǎn)金;外國(guó)公民不需交納退休基金。
7）紅利稅：所得紅利的30％。
8）利息稅：所得利息的15％。
9）養(yǎng)老費(fèi)：工資額的10%。

    二、外匯管理

    哈薩克斯坦實(shí)行自由浮動(dòng)匯率，經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下均實(shí)行有條件的可自由兌換。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)常項(xiàng)下的交易應(yīng)在180天完成，如到期不能完成，還可延期。資本項(xiàng)下，只要雙方有協(xié)議，在辦理了一定的手續(xù)后，資本即可自由進(jìn)出。從2007年7月１日起，哈薩克斯坦外匯管理制度將執(zhí)行歐洲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取消外匯業(yè)務(wù)許可制度，實(shí)行通報(bào)制度。