中美繼中歐之后，亦達成紡織品貿(mào)易協(xié)議，在時裝業(yè)面臨新的市場環(huán)境下，香港可以把紡織和制衣的生產(chǎn)價值分開，珠三角集中紡織品的生產(chǎn)和制衣工序在外發(fā)加工(OPA)安排下作為服裝合法工序的生產(chǎn)基地。香港則集中在設(shè)計、產(chǎn)品發(fā)展、市場開發(fā)和完成制品在外發(fā)加工(OPA)以外的指定工序，使香港發(fā)展成為地區(qū)及世界時裝中心。

　　香港紡織工業(yè)突破性的發(fā)展可追溯至40年代末期。上海紡織工業(yè)家及技術(shù)人員移居到戰(zhàn)后的香港，紡織生產(chǎn)機械很快便從歐洲的制造商轉(zhuǎn)運到剛建好上蓋的荃灣平地廠房。一瞬間，香港工業(yè)快速地成長，亦標志著這個東方之珠在亞洲四小龍中首先踏上工業(yè)化的道路。

　　廠商應(yīng)對配額經(jīng)驗豐

　　隨著紡織業(yè)的快速發(fā)展，制衣業(yè)亦在本地慢慢地成長，而制衣的出口總值亦于60年代初期超越紡織品的出口數(shù)字。在香港紡織及制衣業(yè)剛打好基礎(chǔ)之際，影響紡織品出口數(shù)量的配額制度于50年代末期由英國首先實施。香港紡織工業(yè)先后經(jīng)歷了約兩年的短期協(xié)議，接著是12年之久的長期協(xié)議。這些限制的先例及后發(fā)展成工業(yè)國對多個發(fā)展中國家實施紡織品配額制的多種纖維協(xié)議。面對這些更嚴格的限制，香港紡織及制衣工業(yè)繼續(xù)掙扎求存。在廠商致力發(fā)展產(chǎn)品變化，及工人與戶主的通力合作下，克服不少困難，闖出另一空間，爭取到全球聲譽。這包括多種原料及纖維的應(yīng)用及發(fā)揮，使本港的配額達致更高的使用率，并準時交付海外買家。在廠商、工人及政府的相互合作效應(yīng)下，本港的紡織及制衣業(yè)于1987年達致高峰期。當年紡織及制衣的工廠數(shù)目約有14,000間，戶用了接近38萬工人。這些數(shù)字相比今年6月份的2,600間工廠及約4萬工人從事這行業(yè)，真有天淵之別。

　　港產(chǎn)服裝議價能力強

　　在產(chǎn)品出口單位價錢方面，自中國于2002年加入世貿(mào)后，香港的本地紡織品出口價呈現(xiàn)下跌，而轉(zhuǎn)口則有微升之勢。有跡像顯示，價錢較高的內(nèi)地產(chǎn)品選擇轉(zhuǎn)到香港出口。而制衣產(chǎn)品的情況則不同，本地制造的出口成衣價錢相對較轉(zhuǎn)口的平均價錢高約8至11％。在2004年，中國的服裝出口平均價約3.3美元，而香港本地的成衣出口單價是5.5美元。這顯示出香港制造的服裝有爭取更高價錢的能力。在取消出口配額的憧憬下，香港很多的紡織及成衣產(chǎn)品都在內(nèi)地制造和出口，而香港到內(nèi)地投資的廠商亦面對不少的困難和不明朗的因素。首先是珠三角一帶因內(nèi)地其它城市的經(jīng)濟高速發(fā)展，廠商都受到工人短缺的問題困擾。另外，工商業(yè)活動增加而導致電力不足。在產(chǎn)品出口方面，2005年應(yīng)是紡織品配額取消，世界紡織貿(mào)易進入自由貿(mào)易的時代。但今年的第一季度，中國紡織品迅速增加(歐盟第一季由中國進口的T恤和麻紗分別增長127%和56%)，引發(fā)歐盟部分國家的不滿，及后又出現(xiàn)大量毛衫于歐洲港口囤積的問題。幸好于6月11日，中國與歐盟終達成協(xié)議，在限制中的十類紡織成衣產(chǎn)品容許有8至12.5%的增長直至2007年底。

　　中國與美國的紡織品貿(mào)易談判更為困難。美國為了保護本身的紡織業(yè)，不斷激活WTO的242特保條款。自2003年12月至2005年9月，先后對中國22種紡織及成衣出口設(shè)限或提出磋商要求。中美日前達成協(xié)議，雙方都有讓步。自明年開始，中國出口到美國的紡織品容許分別有10至17%的年增長，為期三年。這相對原來限制的7.5%年增長，還有一點的好處。

　　向高增值高檔次邁進

　　綜合上述香港紡織制衣業(yè)的歷程，未來這門工業(yè)的發(fā)展路向應(yīng)有能力向高增值及高檔次邁進。《中銀經(jīng)濟月刊》10月份的一個報道比較香港與新加坡，指出產(chǎn)業(yè)多元化對就業(yè)具有正面意義。這正好幫助香港解決長久以來部分低知識人士失業(yè)的問題，幫助就業(yè)率的提升。對輸入外勞提升制衣業(yè)的生產(chǎn)力，我持有正面的態(tài)度。原因很簡單，70、80年代的車衣工人，現(xiàn)在的年齡一般都已達50歲以上。作為前線管理的再培訓及技術(shù)指導人員還是可以，再坐在衣車前操作，恐怕比不上眼明手快的年輕工人?！对聢蟆返膱蟮懒硪粋€疑問是制衣行業(yè)相比其它工業(yè)增值能力比較低，若政府以補貼形式發(fā)展勞動密集型制造業(yè)，對經(jīng)濟和競爭力效益不大。這種說法在香港則不大正確。首先是制衣行業(yè)在亞洲來說，香港還是老大哥，有一定的實力和經(jīng)驗。以香港現(xiàn)存的條件，可以填補意大利和部分歐洲國家的空間。這些國家都正面對人口老化及工資高的問題，紡織及制衣業(yè)面臨很大的考驗。香港可以把紡織和制衣的生產(chǎn)價值分開，珠三角集中紡織品的生產(chǎn)和制衣工序在OPA安排下作為服裝合法工序的生產(chǎn)基地。香港則集中在設(shè)計、產(chǎn)品發(fā)展、市場開發(fā)和完成制品在外發(fā)加工(OPA)以外的指定工序，最后由香港出口到海外。這種分工合作的模式，當然亦應(yīng)配合品牌的開發(fā)和效應(yīng)，生產(chǎn)高品質(zhì)的服裝，在國際市場上爭取較高的聲譽和價錢。另一方面，亦可促成在第三階段CEPA的安排下，盡量發(fā)揮香港成衣的潛能與地位，更鞏固內(nèi)地的服裝市場?？偫▉碚f，這些安排是可以發(fā)揮珠三角紡織品的水平，如紗線、布疋等的質(zhì)素，利用外發(fā)加工的條件配合香港的潛在實力和人纔，努力使香港發(fā)展成為地區(qū)性時裝中心，并跨步成為世界時裝中心。