中國(guó)紡織品已經(jīng)成為政治籌碼。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，雙方或可在9月中旬前最終達(dá)成一致

    中美第三輪紡織品談判讓眾多期待的人們?cè)俅问?。這次會(huì)談沒有如各方希望的那樣“達(dá)成一個(gè)廣泛的協(xié)議”，而是以“擇日再議”式的模糊措詞畫上了句號(hào)。

    雙方“擇日再議”

   “由于雙方在部分原則問(wèn)題上仍存在實(shí)質(zhì)性分歧，雙方同意繼續(xù)就這一問(wèn)題進(jìn)行磋商，共同尋求解決問(wèn)題的辦法，努力創(chuàng)造雙邊紡織品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人昨日表示。

    美國(guó)貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人JohnStubbs在談判結(jié)束后表示，美中雙方正在共同致力于一個(gè)廣泛的、能夠?yàn)榧徔椘肥袌?chǎng)提供更大穩(wěn)定性的解決方案。關(guān)于這次會(huì)談的細(xì)節(jié)將在未來(lái)幾天里最后敲定。

   “我們希望能很快達(dá)成協(xié)議，但是我們對(duì)不合算的協(xié)議（baddeal）并不感興趣。”JohnStubbs稱。

    他表示，在協(xié)議達(dá)成的過(guò)程中，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將與國(guó)會(huì)以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的紡織品制造商和零售商進(jìn)行更深入的協(xié)商，“我們期待著不久與中方繼續(xù)會(huì)談。”

    紡織品成為“籌碼”

    與中歐之間順利達(dá)成協(xié)議不同，中美紡織品談判已經(jīng)陷入一場(chǎng)曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易專家、中華美國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉分析，所謂原則問(wèn)題上的實(shí)質(zhì)性分歧應(yīng)是基準(zhǔn)期的確定。

    據(jù)了解，美方一直要以2004年1月1日到2004年12月31日作為“過(guò)去一年”的基準(zhǔn)期。但是由于過(guò)去一年紡織品貿(mào)易尚處在配額限制下，中方堅(jiān)持要求應(yīng)取跨年度的一年期為基準(zhǔn)期。中歐協(xié)議對(duì)基準(zhǔn)期的確定就是從2004年4月1日到2005年3月31日。

   “中美紡織品談判與中歐不同。中歐談判是就紡織品談紡織品，所以就容易達(dá)成協(xié)議。但中美談判相對(duì)復(fù)雜得多，因?yàn)槠渲杏兄彝庵簟?rdquo;周世儉說(shuō)。

    在周世儉看來(lái)，這個(gè)弦外之音就是美國(guó)要拿紡織品問(wèn)題來(lái)壓中國(guó)的人民幣升值和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

    根據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，2004年美國(guó)共進(jìn)口紡織品897億美元，今年預(yù)計(jì)將可能突破1000億美元。

   “對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，給中國(guó)紡織品增加10億到20億美元的空間，并不是什么大不了的事。但是它就是要把紡織品作為一個(gè)籌碼來(lái)達(dá)到自己的其他要求，因?yàn)樗采钪?，紡織品?duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。”周世儉說(shuō)。

    周世儉表示，紡織品問(wèn)題的解決在中美之間有著特殊的難度，因而這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)可能還會(huì)繼續(xù)。

    9月或可消除歧見

    中美談判遲滯，感覺最難受的或許就是中國(guó)的紡織企業(yè)。

    天津北方集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李一中對(duì)記者訴苦說(shuō)：“（談判）拖得越久，我們企業(yè)越難受。”他告訴記者，由于設(shè)限范圍內(nèi)的不少產(chǎn)品在6月份時(shí)就已經(jīng)用光限額，現(xiàn)在北方集團(tuán)跟不少紡織企業(yè)一樣舉棋不定，不敢輕易接單；美國(guó)客戶也出于對(duì)市場(chǎng)前景的不確定不敢輕易下單。

    “很多紡織企業(yè)六七月份已經(jīng)出現(xiàn)了出口的低潮，這樣下去，下半年乃至明年上半年的出口都會(huì)受到很大的影響。”李一中說(shuō)。

    對(duì)于中美這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)何時(shí)才能結(jié)束，周世儉表示，9月中旬，國(guó)家主席胡錦濤將會(huì)訪問(wèn)美國(guó)，如果雙方都能夠拿出誠(chéng)意，很有可能在此之前消除分歧，達(dá)成協(xié)議，這樣對(duì)雙方都將是有利的。本報(bào)記者王羚發(fā)自北京