紡織業(yè)困境凸顯集體行動謬誤
國際競爭力強大、紡織品貿(mào)易“后配額時代”,這些誘人的前景曾經(jīng)讓中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為全世界投資者向往的投資樂土。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了來自國內(nèi)外的大規(guī)模資本投入,1994-2003年間全世界55%的織機和23%的紡紗機賣到了中國。
然而,“后配額時代”僅半年時間,中國紡織業(yè)已經(jīng)連遭打擊。歐美的“特保”調(diào)查或設(shè)限措施,已經(jīng)讓我國紡織品產(chǎn)業(yè)很受傷,與此同時,毀滅性的價格戰(zhàn)已經(jīng)在部分地區(qū)、部分產(chǎn)品上展開,甚至出現(xiàn)了出口價格與制造成本倒掛的現(xiàn)象。根據(jù)義烏襪業(yè)協(xié)會對該市5家襪業(yè)制造商和5家襪業(yè)貿(mào)易商出口美國棉襪價格資料的分析,2003年每打棉襪出口均價,制造商為4.73美元,貿(mào)易商為2.40美元;2004年1-6月每打棉襪出口均價,制造商為4.89美元,貿(mào)易商為1.54美元。
中國紡織業(yè)當(dāng)前的窘?jīng)r,美歐貿(mào)易保護主義者固然不能辭其咎,但它更反映了我國紡織業(yè)集體行動的謬誤。因為即使別國不對我國紡織品設(shè)限,根據(jù)我國紡織業(yè)的投資增長勢頭,在不太長的時間里也難免產(chǎn)能過剩、最終引爆毀滅性價格戰(zhàn)的命運。我國政府事前并非沒有注意到這一問題,紡織業(yè)已經(jīng)歷了多輪以“壓錠”為標(biāo)志的調(diào)控行動;但在地方政府和企業(yè)千方百計的規(guī)避之下,這種調(diào)控最終結(jié)果是壓縮了國有企業(yè)卻為民營企業(yè)開辟了超常規(guī)發(fā)展的空間、控制住了內(nèi)資企業(yè)卻讓外資企業(yè)(包括大量打著外資招牌的內(nèi)資企業(yè))乘虛而入。無需否認(rèn),假如其他地區(qū)、其他企業(yè)不規(guī)避國家的緊縮性調(diào)控措施,僅有的一個實施擴張政策的地區(qū)或企業(yè)必定能夠占據(jù)優(yōu)勢。就好比在體育場看臺上,當(dāng)別人都坐著的時候,唯一站起來的人肯定能夠看得比較清楚。問題是,當(dāng)一個人站起來之后,有什么能夠阻止別人為了不被擋住視線而同樣站起來?結(jié)果必然是大家都比坐著的時候累,但誰也不能比坐著的時候看得更清楚。
這種集體行動的謬誤并不僅僅表現(xiàn)在紡織業(yè)。我國投資以“一窩蜂”為特征,結(jié)果必然是我國貨物出口的談判地位虛弱,毀滅性價格戰(zhàn)和貿(mào)易摩擦便不可避免。在這方面,我們有著太多的教訓(xùn)。例如我國企業(yè)從1991-1994年開始大規(guī)模投資生產(chǎn)維生素C,僅僅幾年時間,我國維生素C產(chǎn)量便占全世界一半以上。但“一窩蜂”的投資和隨之而來的價格戰(zhàn)重創(chuàng)了中國廠商。1991年,國際市場維生素C價格為12.5美元/公斤,1995年便跌到4.25美元/公斤,2000年底為3.4美元/公斤,2001年9月底為2.8美元/公斤,大致折合人民幣23.24元/公斤,盡管我國企業(yè)以生產(chǎn)成本低著稱,但國內(nèi)領(lǐng)先廠家維生素C生產(chǎn)成本也有22元/公斤,毛利率僅5.6%。在價格戰(zhàn)中,國內(nèi)大部分出口廠商慘遭淘汰,少數(shù)幸存者的利潤也極為微薄。
再例如焦炭產(chǎn)業(yè)。在2003年下半年至2005年初的國際焦炭市場景氣期間,中國出口商控制了全世界一半的焦炭貿(mào)易,2004年山西焦炭出口額同比增長141.56%。高額回報激勵山西煉焦投資急劇增長,目前,山西建成的焦炭生產(chǎn)能力已達1.29億噸,在建的還有9000萬噸,而該省去年焦炭總產(chǎn)量不過7293萬噸。在焦炭投資規(guī)模、生產(chǎn)能力急劇擴張的時候,焦炭行情已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),短短幾個月,焦炭出口FOB價格從450美元/噸降到了200多美元/噸,大部分山西焦炭企業(yè)已經(jīng)無利可圖。正由于看透了我國焦炭行業(yè)談判地位虛弱的底細(xì),一些貿(mào)易伙伴對我國焦炭予取予求。歐盟頭一年還指責(zé)我國焦炭傾銷而逼迫我國限制對其出口焦炭,次年就因為世界性焦炭短缺而指控我國限制對其出口焦炭,威脅要告上世貿(mào)組織。
無需列舉更多的例子。在全球視野上考察,我們還可以看到,所謂“全球化”,就是發(fā)展中國家都涌向相對狹小的出口市場展開激烈競爭,這種局面固然有利于發(fā)達國家維護其經(jīng)濟霸權(quán),但對發(fā)展中國家卻是十足的悲劇。我們是否應(yīng)該擺脫這種悲劇呢?