“若歐盟能以對(duì)待紡織品的態(tài)度來解決中國鞋出口問題，那6月15日歐盟對(duì)中國六大類出口鞋的限制決定就有可能推后。”溫州泰馬鞋業(yè)董事長廖躍在意大利的報(bào)紙上看到中歐達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議時(shí)所作的這個(gè)預(yù)言昨天變成了現(xiàn)實(shí)。昨天下午，記者致電歐盟委員會(huì)紡織貿(mào)易新聞官Stephen，他明確表示：“對(duì)于今年取消進(jìn)口配額的中國六大類鞋子，歐盟目前未作出限制計(jì)劃。”6月8日，歐盟曾表示，如果當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確實(shí)，將于6月15日決定對(duì)中國六類鞋子“特保”設(shè)限。中國皮革協(xié)會(huì)主任衛(wèi)亞非推測認(rèn)為，歐盟延遲對(duì)中國鞋設(shè)限：一方面是歐盟官員正在處理紡織品問題(可能來不及處理鞋的問題)，其次是歐盟對(duì)于中國這六大類鞋子的具體進(jìn)口數(shù)據(jù)仍然在確認(rèn)之中。

　　中歐海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一

　　對(duì)中國出口鞋設(shè)限，歐盟蓄謀已久。今年2月1日歐盟就對(duì)中國鞋類產(chǎn)品實(shí)施了“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施；4月15日，歐盟又在布魯塞爾通過了在6月份對(duì)中國鞋采取貿(mào)易限制措施的決定。日前，歐盟公布了從中國和其他國家進(jìn)口鞋的數(shù)據(jù)，其中主要涉及自今年1月1日解除配額的六大類產(chǎn)品。歐盟委員會(huì)貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人克洛德·韋爾東-雷維爾表示，一旦調(diào)查證明中國出口的鞋類構(gòu)成了低價(jià)傾銷，歐盟將迅速采取行動(dòng)。但是，近日中國駐布魯塞爾參贊發(fā)回的消息稱，今年1~4月歐盟部分成員國從中國進(jìn)口鞋的數(shù)量統(tǒng)計(jì)存在偏差，并不反映真實(shí)情況。衛(wèi)亞非昨天向記者證實(shí)了這一消息。她說：“按照中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出關(guān)數(shù)據(jù)，中國鞋子的出口數(shù)量同比增長2%~3%，不存在短期內(nèi)到貨數(shù)量猛增；而中國鞋出口金額增長20%，不存在歐盟所稱的低價(jià)傾銷。”她認(rèn)為，中國內(nèi)地出口到香港地區(qū)由香港中間商轉(zhuǎn)手到歐盟的部分鞋也被計(jì)入了當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。來自歐盟的監(jiān)測結(jié)果顯示，與2004年同期相比，今年前4個(gè)月來自中國的六類進(jìn)口鞋大幅增加，同比平均增長率為700%。

　　中國皮革協(xié)會(huì)表示，目前中方正在與歐盟有關(guān)人士就數(shù)量的統(tǒng)計(jì)問題進(jìn)行確認(rèn)。但不排除歐盟受到成員國制鞋企業(yè)壓力對(duì)中國鞋采取緊急限制措施的可能性。

　　歐洲鞋企要求對(duì)中國設(shè)限

　　歐盟委員會(huì)受到了來自成員國制鞋企業(yè)的重重壓力。早有消息稱，6月15日，意大利、西班牙和葡萄牙等國的約250家制鞋商將前往布魯塞爾，向歐盟提出對(duì)中國鞋出口設(shè)限的申請(qǐng)。在其看來，中國大量低價(jià)鞋的進(jìn)入造成了當(dāng)?shù)刂菩髽I(yè)停產(chǎn)甚至倒閉。

　　近日，歐盟委員會(huì)決定對(duì)來自中國的兩類勞工鞋進(jìn)行為期12~15個(gè)月反傾銷調(diào)查，這兩類貨號(hào)分別是64023000、64034000。歐盟委員會(huì)新聞官表示，調(diào)查將在下周開始。“由于這兩類鞋子涉及的企業(yè)并不多，金額也不大，給鞋企帶來的影響不大。”衛(wèi)亞非表示，但是鞋企必須隨時(shí)關(guān)注來自歐盟的消息。

　　日前，中國皮革協(xié)會(huì)已發(fā)表了“致歐盟制鞋業(yè)同仁的公開信”，向歐盟闡明中方立場，反映行業(yè)實(shí)際情況。同時(shí)還發(fā)布了緊急通知，要求國內(nèi)鞋企謹(jǐn)慎接單，不接大額訂單。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年我國從歐洲進(jìn)口的鞋子數(shù)量是85萬雙，同比增長33%，涉及金額達(dá)5100萬美元；而我國出口的鞋子是8億雙，涉及金額22億美元。因此，換算到單價(jià)，兩者的產(chǎn)品單價(jià)并不是在同一水準(zhǔn)上，所謂的產(chǎn)業(yè)傷害根本不存在。

　　“事實(shí)上，歐盟不可能關(guān)閉世界的任何一個(gè)市場。”來自意大利的GEOX公司董事長Polegato分析，在歐盟鞋業(yè)協(xié)會(huì)中，他的投票具有重要意義。他表示，歐盟將會(huì)作出一個(gè)合理的決定。