歐盟對機(jī)電產(chǎn)品設(shè)門檻 我國出口受挫
“從今年8月13日開始,出口歐盟國家的報(bào)廢的電子電氣產(chǎn)品回收費(fèi)將由制造商承擔(dān),且銷售新產(chǎn)品不能將相關(guān)成本單獨(dú)地附加給消費(fèi)者。而從明年7月1日開始,在歐盟市場銷售的電子和電氣設(shè)備不能含有鉛等6種有害物質(zhì)”。鑒于日前歐盟對進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置這樣的高難度的環(huán)保“門檻”,昨天(6月10日)下午,佛山出入境檢驗(yàn)檢疫局緊急召開會議,向佛山140多名相關(guān)企業(yè)代表宣講如何提前做好準(zhǔn)備,應(yīng)對即將到來的技術(shù)壁壘和出口大“陣痛”。
10類機(jī)電產(chǎn)品被設(shè)“高門檻”
據(jù)介紹,歐盟日前以官方公報(bào)的形式對外公布兩項(xiàng)新的環(huán)保指令,即《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)。這兩個(gè)指令主要圍繞“電子垃圾”的回收及循環(huán)再利用、防止部分有害物質(zhì)對人類健康造成危害等問題作出詳細(xì)規(guī)定和嚴(yán)格限制。首先,在報(bào)廢的電子電氣產(chǎn)品回收費(fèi)用上,規(guī)定回收費(fèi)用由制造商承擔(dān),而且還規(guī)定銷售新產(chǎn)品時(shí),回收、處置、再生利用的成本不能單獨(dú)地附加給消費(fèi)者。
同時(shí),指令規(guī)定10類產(chǎn)品交流電不超過1000V,直流電不超過1500V的設(shè)備必須報(bào)廢。受限制的10類產(chǎn)品分別是:大型家用器具,如冰箱、洗衣機(jī)、微波爐;小型家用器具,如吸塵器、熨斗、鐘表;信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備,如電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī);用戶設(shè)備,如電視機(jī);照明設(shè)備,如熒光燈;電氣和電子工具,如電鋸、縫紉機(jī);玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備;醫(yī)用設(shè)備;監(jiān)視和控制裝置;自動(dòng)售貨機(jī)。后一項(xiàng)指令則要求自2006年7月1日起在歐盟市場銷售的8類新電子和電氣設(shè)備不能含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴二苯醚和聚溴聯(lián)苯等6種有害物質(zhì)。公報(bào)提出,WEEE指令從今年8月13日開始正式實(shí)施。ROHS指令則從2006年7月1日實(shí)施。如在歐盟市場上抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合這些指令要求,將會被退貨、有償銷毀等。
粵機(jī)電產(chǎn)品出口占全國四成
廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)鑒定監(jiān)管處副處長萬華介紹說,去年廣東出口機(jī)電產(chǎn)品總額為1294.4億美元,占全國出口機(jī)電產(chǎn)品的40%,其中出口歐盟的機(jī)電產(chǎn)品總額就有兩百多億美元。兩項(xiàng)指令涉及到10大類、約100小類的數(shù)萬電子電氣產(chǎn)品。
佛山出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)專家則表示,兩項(xiàng)新指令表面上看是針對環(huán)保提出的要求,而實(shí)質(zhì)上是歐盟對其他國家設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,此舉對佛山企業(yè)影響巨大,目前佛山市有777家出口機(jī)電產(chǎn)品企業(yè),其中367家出口機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有產(chǎn)品出口到歐盟。
政府將指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對
與會專家指出,這兩項(xiàng)指令將對佛山乃至廣東出口歐盟電子電氣產(chǎn)品大前景造成極大的沖擊。由于歐洲的人力成本遠(yuǎn)高于我國的人力成本,這就可能造成回收的成本接近甚至高于加工制造的成本。目前日本對相關(guān)產(chǎn)品的回收率規(guī)定在50%至60%,且產(chǎn)品不同回收率不同,我國目前也正在制訂相同的法規(guī),回收率擬訂為40%,歐盟兩指令卻提出80%的要求,顯然太高。