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專家:美歐設(shè)限不符合WTO貿(mào)易規(guī)則

            今年1月1日,持續(xù)了40多年的世界紡織品配額制度終于宣告取消,這對(duì)紡織品生產(chǎn)大國(guó)的中國(guó)來說無疑是個(gè)福音,理應(yīng)可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),迎來一個(gè)出口的春天。然而,美國(guó)和歐盟并不愿意看到中國(guó)主導(dǎo)世界紡織品市場(chǎng),配額取消僅三個(gè)月就對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)置種種限制或“特保”措施。

      設(shè)限舉動(dòng)十分偽善

      世界貿(mào)易組織(WTO)總干事素帕猜日前對(duì)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表談話指出,中國(guó)境外的紡織品生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)對(duì)今年起取消實(shí)行了40年的世界紡織品貿(mào)易配額制有足夠的心理準(zhǔn)備。如果他們沒有這種心理準(zhǔn)備,到頭來只能怨聲載道。

      素帕猜希望對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)和歐盟的紡織品的數(shù)目進(jìn)行司法審議。他說,目前掌握的數(shù)字僅是幾個(gè)月的,并不足以說明中國(guó)紡織品出口對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生巨大沖擊或干擾。他同時(shí)要求紡織品進(jìn)口國(guó)等一年后再對(duì)中國(guó)紡織品采取限制措施,并建議現(xiàn)階段要謹(jǐn)慎行事,不要采取某些魯莽行動(dòng)。

      新任命的世界貿(mào)易組織總干事拉米5月3日接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí),就歐美對(duì)中國(guó)紡織品的限制措施進(jìn)行了抨擊和警告。他稱,歐美近來對(duì)中國(guó)紡織品所采取的調(diào)查及將要進(jìn)行的限制舉動(dòng)都帶有明顯的“偽善意味”。

      有美國(guó)官員抱怨說,中國(guó)政府采取人民幣低匯率的辦法鼓勵(lì)廉價(jià)的中國(guó)商品出口;美國(guó)的紡織品制造商則聲稱,美國(guó)大量進(jìn)口中國(guó)紡織品,使美國(guó)紡織業(yè)喪失了1.6萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。拉米就上述問題回答說:“世貿(mào)組織的條款規(guī)定得很清楚,它不是弱肉強(qiáng)食的法則。”他說,世界貿(mào)易組織已經(jīng)給了西方國(guó)家10年的時(shí)間,讓其為全球性廢除紡織品配額限制做好準(zhǔn)備,因此他們就不應(yīng)當(dāng)再抱怨紡織品進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)。

      美歐錯(cuò)失調(diào)整時(shí)機(jī)

      據(jù)熟悉紡織品貿(mào)易的專家指出,美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)7類紡織品實(shí)行限制,主要理由是今年第一季度中國(guó)輸往美國(guó)的紡織品增長(zhǎng)過快,據(jù)美方統(tǒng)計(jì),增長(zhǎng)幅度高達(dá)幾倍甚至十幾倍。然而,這一理由是站不住腳的,因?yàn)榻衲甑谝患径戎忻兰徔椘焚Q(mào)易資料并不能說明事實(shí)真相。中國(guó)紡織品出口自年初以來出現(xiàn)快速增加,有著復(fù)雜的因素,并不代表中美紡織品貿(mào)易的常態(tài)。

      專家們還說,美歐國(guó)家都知道今年1月1日將取消所有紡織品配額,也明明知道由此將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家某些敏感和緊俏紡織品構(gòu)成嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng),這是貿(mào)易自由化的必然結(jié)果,但美歐國(guó)家并沒有利用世貿(mào)組織安排的10年過渡期,從產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上采取預(yù)防性措施,而是將敏感紡織品的配額推遲到最后期限集中取消,致使錯(cuò)失了調(diào)整時(shí)機(jī),卻將后果完全推給中國(guó)。另外還有一個(gè)因素不可忽視,即在實(shí)行紡織品配額的時(shí)代,中國(guó)獲得的配額很少,因而積壓了大量生產(chǎn)能力,這導(dǎo)致了配額取消后中國(guó)出口爆發(fā)性增長(zhǎng)的短暫現(xiàn)象。

      貿(mào)易摩擦不可避免

      專家們表示,誠(chéng)然,中國(guó)紡織品與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比無疑擁有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),但價(jià)格差異正是國(guó)際貿(mào)易賴以發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?guó)際貿(mào)易從來都是雙向和互利的。如果互利的原則不再存在,國(guó)際貿(mào)易也就失去了它的本來意義。美國(guó)和歐盟從各自的利益出發(fā),完全不顧世貿(mào)組織的自由貿(mào)易的原則,對(duì)中國(guó)紡織品出口橫加指責(zé)。
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