“我不認(rèn)為中國的紡織品擾亂了美國市場，但我支持美國政府對中國紡織品設(shè)限。”美國棉花協(xié)會執(zhí)行董事AllenTerhaar在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時一語道破目前中美紡織品貿(mào)易爭端的實質(zhì)，“按照中國入世簽訂的安全保障協(xié)議，美國政府可以對威脅本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紡織產(chǎn)品設(shè)置限制?！盇llen的觀點(diǎn)可能代表很多美國人，一方面，他們希望享受物美價廉的中國紡織品，另一方面，他們又在利用規(guī)則，對中國的紡織品設(shè)限。

　　最近，很多美紡織企業(yè)把設(shè)廠的目光轉(zhuǎn)向了中國內(nèi)地，這意味著他們不僅能分享中國的廉價勞動力，同時，也可會分占中國紡織品出口的配額數(shù)量。

　　來華設(shè)廠已成共識

　　“在今年的3-4月份，與中方進(jìn)行洽談的美國企業(yè)有近10家，與以往單純的訂單交易有很大區(qū)別?！敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會副會長曹新宇昨日(18日)在接受本報記者采訪時說，“這是美國部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一種方式。不僅是美國，包括歐洲國家、日本都在進(jìn)行這種轉(zhuǎn)移?！?

　　去年10月，美國部分服裝、鞋類生產(chǎn)商和批發(fā)商組成的美國服裝鞋類協(xié)會(AAFA)來華考察，與上海、江蘇等地的紡織服裝企業(yè)交流合作意向。美國服裝生產(chǎn)企業(yè)首次的大規(guī)模交流活動是在為配額取消作準(zhǔn)備。

　　今年5月，由美國棉花協(xié)會、上海時尚聯(lián)合會聯(lián)合促成的150家美國紡織品采購商將再次來華?！邦A(yù)計這次的交易總金額將達(dá)數(shù)億美元?！鄙虾r尚聯(lián)合會副會長兼秘書長徐秀清透露，“部分美國企業(yè)試圖通過這次實地考察尋找內(nèi)地的設(shè)廠機(jī)會?！眮砣A設(shè)廠已經(jīng)成為許多美國紡織企業(yè)的共識。

　　“在配額取消后，國際間的市場流通在整體上更便利?！泵绹少徤檀鞤ENIL曾在今年3月舉辦的紡織服裝跨國采購會上告訴記者，“在中國內(nèi)地設(shè)廠，享受到的除了廉價的勞動力，還有完善的紡織配套設(shè)施?！?

　　已經(jīng)在中國內(nèi)地建廠的外國企業(yè)中都是美國紡織業(yè)一些知名公司，如美國辛辛那提的標(biāo)準(zhǔn)紡織公司、彈性纖維領(lǐng)域巨頭英威達(dá)、生產(chǎn)絨毛織物廠商MaldenMillsIndustries公司等。4月底，美國辛辛那提的標(biāo)準(zhǔn)紡織公司斥資2300萬元在山東設(shè)立的第一座工廠開工，當(dāng)時其首席執(zhí)行官格雷·海曼在投產(chǎn)儀式上對境外媒體表示：“到中國內(nèi)地投資對標(biāo)準(zhǔn)紡織公司是正確的決策，人工低廉是最大吸引力?！睒?biāo)準(zhǔn)紡織工廠工人月薪為200美元，相當(dāng)美國工廠工人月薪的一半。

　　擠占中方配額

　　國外紡織企業(yè)的到來使中國內(nèi)地紡企面臨更嚴(yán)峻形勢?！霸谥袊鴥?nèi)地設(shè)廠也許是美國公司轉(zhuǎn)嫁訂單的方式?！毖鸥隊柟景l(fā)言人于誠猜測?！懊绹岢鲑Q(mào)易限制后，中國內(nèi)地的紡企不敢接單，接的都是小額訂單?！卑凑沼诔堑姆治?，美國公司在中國內(nèi)地生產(chǎn)，搶占的是中國內(nèi)地”受限制產(chǎn)品的配額數(shù)量?！霸a(chǎn)地在中國內(nèi)地的產(chǎn)品都將收到美國的貿(mào)易限制，但是，美國的廠商無疑更了解這些措施。不排除他們將半成品運(yùn)回國內(nèi)以逃避限制?！?

　　而業(yè)界的另一種擔(dān)憂是，如果美國公司在中國內(nèi)地制造的不是受限制產(chǎn)品，那么大量返回國內(nèi)的紡織產(chǎn)品則會加劇“中國紡織品擾亂美國市場”的嫌疑。中國內(nèi)地紡織品進(jìn)出口商會曹新宇分析：“原先國外公司把訂單生產(chǎn)放在中國內(nèi)地，實則返回國內(nèi)的產(chǎn)品已經(jīng)在中國內(nèi)地輸美貨物中占據(jù)一定比例；若是把工廠放在中國內(nèi)地，那么擠占配額的量將更大。因為任何國家對中國紡織品的限制涵蓋的是‘原產(chǎn)自中國的產(chǎn)品’?！?

　　“在紡織品貿(mào)易的大環(huán)境下，這是中國企業(yè)不可避免的一次震蕩，中國紡織品企業(yè)必須學(xué)會戰(zhàn)略生存，聯(lián)合尋求生存空間?！盬TO紡織品貿(mào)易協(xié)定談判代表李月印告誡紡織品企業(yè)，走出去是一種策略。而真正能走出去的屈指可數(shù)，上海華源在泰國設(shè)立分公司，將部分來自美國及歐盟的訂單轉(zhuǎn)移到泰國生產(chǎn)以避開“對原產(chǎn)地在中國”產(chǎn)品的限制。