中國(guó)外商企業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)美對(duì)華三類設(shè)限
- 5月13日,美國(guó)政府不顧中國(guó)政府紡織服裝業(yè)界以及美國(guó)進(jìn)口商的反對(duì),宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及人造纖維制內(nèi)衣褲采取特別限制措施的決定,我會(huì)及下屬的紡織服裝委員會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
取消配額限制,實(shí)現(xiàn)紡織品貿(mào)易自由化是大勢(shì)所趨。濫用紡織品特別限制措施有悖于這一大趨勢(shì),也有悖于WTO自由貿(mào)易原則。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口一直受到嚴(yán)格的配額限制,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,根據(jù)紡織品一體化協(xié)議,2005年1月1日后,對(duì)中國(guó)紡織服裝配額限制全部取消,今年一季度中國(guó)對(duì)美部分紡織服裝出口數(shù)量有所增加,這主要是由于美國(guó)在一體化過(guò)渡期內(nèi)進(jìn)行不合理安排和過(guò)度保護(hù),分別將90%和70%的配額保留到10年過(guò)渡期的最后時(shí)刻才取消,使我正常出口在配額體制下長(zhǎng)期受到壓抑。隨著中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)意識(shí)的不斷提高,美國(guó)進(jìn)口商、分銷零售商和消費(fèi)者愿意選擇中國(guó)產(chǎn)品,同時(shí)也符合廣大美國(guó)消費(fèi)者的利益。中國(guó)上述三種產(chǎn)品對(duì)美出口并沒有造成市場(chǎng)擾亂,美國(guó)政府僅憑2005年第一季度的初步數(shù)據(jù)即由政府自主啟動(dòng)設(shè)限調(diào)查,并決定對(duì)我紡織品采取限制措施,違背了WTO關(guān)于紡織品和服裝的協(xié)定,背離了WTO倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化的基本精神,不符合中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件中啟動(dòng)242條款的前提條件,也違反了美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施程序的規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)應(yīng)得的利益,嚴(yán)重挫傷了中國(guó)企業(yè)和民眾對(duì)中國(guó)加入WTO后國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的信心。
中美紡織服裝貿(mào)易的正常發(fā)展對(duì)兩國(guó)都十分重要,我會(huì)認(rèn)為,中美雙方可以在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏。雙方應(yīng)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話和擴(kuò)大合作來(lái)解決面臨的問(wèn)題。一些美國(guó)制衣企業(yè)的關(guān)閉,不能簡(jiǎn)單地歸罪于中國(guó)產(chǎn)品的出口。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加速進(jìn)行,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。近年來(lái),不少美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資設(shè)廠,這其中也包括美國(guó)的紡織服裝企業(yè),而且這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。如果美國(guó)政府對(duì)中國(guó)進(jìn)口采取限制措施,必然會(huì)對(duì)美國(guó)在華投資企業(yè)的利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
為此,我們呼吁美國(guó)政府嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,慎重處理此類問(wèn)題,修正錯(cuò)誤做法,取消對(duì)中國(guó)三類紡織品的特別限制措施,不做有損于雙邊經(jīng)貿(mào)合作、損害在中國(guó)投資的外商投資企業(yè)利益的事情。