自設(shè)門檻目標(biāo)雙贏 加征出口稅使中國紡織走向更強(qiáng)
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此次公布的紡織品稅率結(jié)構(gòu)能達(dá)到鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,以實現(xiàn)優(yōu)化我國紡織品出口結(jié)構(gòu)的目的,同時也表明中國在外貿(mào)促進(jìn)機(jī)制的應(yīng)用上有了很大的提高,“手腕”更加高明。
從今年1月1日起,我國對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號,采取從量計征方式加征出口關(guān)稅。按照不同的品種,稅率分別為0.2元/件(套、條),0.3元/件(套、條),以重量為計量單位的商品,稅率定為0.5元/千克。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉是對近期歐美等要求延緩取消紡織品配額的一個正面回應(yīng)。而針對產(chǎn)品從量征稅,在中國歷史上是首次,在世界上也屬罕見。
由被動設(shè)限轉(zhuǎn)為主動設(shè)限
據(jù)記者了解,中國加征紡織品出口稅的決定在國內(nèi)一些企業(yè)中引起軒然大波,他們不能理解為何要在配額取消后“自設(shè)門檻限制出口增加。“我們已經(jīng)算過了,公司以后每票要支付1萬多元的稅金,一年300多單就是300多萬元。顧先生是上海一家年出口額3000多萬美元的進(jìn)出口公司部門負(fù)責(zé)人。顧先生表示,紡織品訂單一般提前半年,最短也要提前4個月確認(rèn)。因此對于之前確認(rèn)的訂單,加征出口稅直接增加了出口成本,削減了公司的利潤空間。某種程度上,如果之前對方死命壓價,公司預(yù)留利潤薄,這樣的訂單可能就會虧本。
不過也有風(fēng)險化解有方的企業(yè)。據(jù)2004年出口金額達(dá)1.6億美元的上海服裝集團(tuán)進(jìn)出口有限公司有關(guān)人士透露,其實稍早些時候就已聽說了有關(guān)紡織品出口征稅的消息,從那時開始,與客戶談判簽訂的合同里就有條款約定,如果遇上國家政策調(diào)整,將另行議價。至于在此之前接下的訂單,也會再與客戶、工廠進(jìn)行協(xié)商,實在不行就企業(yè)自己消化。
業(yè)內(nèi)人士指出,這種稅率結(jié)構(gòu)對質(zhì)次價廉的商品壓力較大,對質(zhì)優(yōu)價高的商品壓力較小,能達(dá)到高附加值產(chǎn)品出口稅負(fù)相對較低、低附加值產(chǎn)品出口稅負(fù)相對較高的效果,從而鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,以實現(xiàn)優(yōu)化我國紡織品出口結(jié)構(gòu)的目的。大企業(yè)可以通過原料采購、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。但小工廠以后出口采取低價競爭的優(yōu)勢就不明顯,再加上稅金需在出關(guān)前支付,對工廠的資金運轉(zhuǎn)也是一種考驗。另外,此舉表明我國對貿(mào)易爭端的處置從被動設(shè)限轉(zhuǎn)為主動設(shè)限,從我國貿(mào)易國際戰(zhàn)略出發(fā)平衡國家利益,同時又實現(xiàn)雙贏的目的。