埃及紡織服裝業(yè)面臨巨大壓力
- 根據(jù)世界貿(mào)易組織達(dá)成的《紡織品與服裝協(xié)議》,各成員國將于明年1月1日前廢除紡織品和服裝配額制度。隨著紡織服裝業(yè)即將進(jìn)入“自由貿(mào)易”時代,埃及紡織服裝業(yè)面臨著前所未有的壓力。
紡織和服裝業(yè)是埃及一大支柱產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)在解決就業(yè)問題上發(fā)揮了重要作用,為社會提供了100多萬個直接就業(yè)機會,同時還在棉花種植、銷售和服務(wù)領(lǐng)域提供了100多萬個非直接就業(yè)機會。然而,在取消配額限制后,埃及的紡織業(yè)將成為受沖擊最大的行業(yè)。埃及國內(nèi)一些學(xué)者和媒體對于取消配額制憂心忡忡,他們擔(dān)心,在目前埃及失業(yè)率已高達(dá)9.5%的情況下,一旦紡織行業(yè)遭受沖擊,大量在這一行業(yè)工作的勞動力未來的出路將成為一個嚴(yán)峻的問題。
埃及國有紡織企業(yè)所占比重大,大約占全行業(yè)的90%以上,國營棉紡廠達(dá)4000余家。這些企業(yè)長期面臨著共同的難題:債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,生產(chǎn)資金不足,技術(shù)設(shè)備老化,勞動力過剩,有些廠子的富余工人數(shù)量甚至超過了需求的三分之二以上。埃及計劃學(xué)院對國內(nèi)紡織業(yè)所做的一項調(diào)查表明,埃及目前除了四分之一的紡織廠運轉(zhuǎn)還算基本正常外,35%的工廠需要技術(shù)改造和更新,另外40%的工廠正面臨著被淘汰的境遇。調(diào)查還顯示,這些工廠三分之一的產(chǎn)品無法在市場上銷售。
在過去40多年中,埃及的紡織和服裝業(yè)一直享受著關(guān)稅保護(hù),但從今年3月開始,根據(jù)世貿(mào)協(xié)議,埃及在紡織品和服裝進(jìn)口方面執(zhí)行開放政策,來自東亞和東南亞的產(chǎn)品開始源源不斷地進(jìn)入埃及市場。
埃及紡織和服裝企業(yè)顯然對取消配額準(zhǔn)備不足。這些企業(yè)表示,離2005年1月1日越來越近,時間實在是太緊了。由于過去幾年紡織品市場的不旺,它們根本沒有能力對老、舊設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新與改造,因此它們至今還沒有作好充分的準(zhǔn)備,迎接即將到來的競爭。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,埃及從歐盟那里總共獲得了8000萬歐元的貸款,用于紡織和服裝業(yè)的更新和發(fā)展,但大部分資金至今沒有被利用。
埃及的棉花以其高品質(zhì)享譽世界,但近年來在國外市場上也受到巨大的競爭壓力,特別是美國政府提供補貼的棉花對埃及棉花的沖擊最大。2003年,埃及棉花出口商利用本國貨幣埃鎊貶值50%的機會,在國際市場上出售了200多萬堪他爾(埃及重量名,1堪他爾約等于44.928公斤)的高質(zhì)棉,同時又在國際市場上大量購進(jìn)低質(zhì)棉,以填補埃及國內(nèi)市場的需求。
一名埃及紡織業(yè)人士說,由于幾年來紡織業(yè)一直受到國家的保護(hù),使得紡織和服裝業(yè)怠于在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫。他認(rèn)為,“埃及的紡織和服裝業(yè)只有在國際競爭的條件下才能真正找到提高產(chǎn)品質(zhì)量的正確道路。”
埃及商會出口局副局長阿迪勒·阿扎比在接受記者采訪時表示,“取消對紡織品和服裝的配額限制,將是一個優(yōu)勝劣汰的選擇。”而埃及企業(yè)家協(xié)會主席賈麥勒·納齊爾則強調(diào),“國家必須給紡織和服裝業(yè)以扶持,從而幫助這一行業(yè)渡過即將到來的難關(guān)。”