－歐洲市場格局的變化  
 　　      
　?。玻埃埃的昙徔椘焚Q(mào)易將正式取消配額制，持續(xù)了１０余年的世界紡織品和成衣貿(mào)易保護主義將壽終正寢，世界紡織業(yè)將進(jìn)入“后配額時代”。作為世界紡織大國和全球經(jīng)濟發(fā)展明星的中國，自然受到各國注目。

　　從１９９５年至今大約１０年間，世界纖維（紡織品及成衣）貿(mào)易處于ＡＴＣ時代。這１０年間，我國在世界紡織和成衣市場的份量日益增大。到２００２年我國紡織品的全球市場份額已經(jīng)從１６％增加到了２２％，成衣領(lǐng)域的世界份額也從２３％越升至３０％。同樣的１０年，也在ＡＴＣ（新纖維協(xié)定）框架內(nèi)，是歐美加紡織品進(jìn)口增加的１０年。歐美加進(jìn)口紡織品占其需求的比例從１９９５年的３５％增加到了２００２年的４３．５％。在ＡＴＣ框架內(nèi)，世界纖維貿(mào)易也逐漸和分階段地放寬進(jìn)口限制，經(jīng)過１０年的發(fā)展，從明年開始，世界纖維貿(mào)易將全面取消進(jìn)口限制，即取消配額，進(jìn)入后ＡＴＣ時代。

　　后配額時代，此前在ＡＴＣ框架內(nèi)主導(dǎo)設(shè)定配額制的歐美各國將受到很大的影響，歐洲纖維貿(mào)易市場格局也將發(fā)生不小的變化。與美國相比，歐盟在紡織品貿(mào)易方面的進(jìn)口限制較少。今年５月開始，中東各國又加入歐盟，成為與歐盟一樣的非關(guān)稅貿(mào)易區(qū)。盡管如此，世界貿(mào)易組織也在全球貿(mào)易分析中指出，后配額時代最大的受惠者是中國，其次是印度，另外南亞國家孟加拉也開始嶄露頭角。２００４年以前，在歐盟的紡織品進(jìn)口份額中，占據(jù)地利之便的土爾其位居首位，但頭把交椅今后將讓給中國，印度將占據(jù)次席。而以發(fā)達(dá)國家為中心的ＯＥＣＤ各國以及撒哈拉以南的非洲地區(qū)將喪失在歐盟市場的主要份額，前者主要是因為將喪失此前所保持的區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易的優(yōu)勢，而后者喪失主要份額的原因是地利不便。在成衣領(lǐng)域，歐洲市場份額的變化將更加激烈，印度和中國占據(jù)的份額將增加大約１倍，而非洲各國、美國、中東歐各國、韓國以及臺灣地區(qū)等較為富裕的亞洲各國的份額將下降。

－美國市場與中美貿(mào)易摩擦  

　　后配額時代，美國市場受到的影響要比歐洲大。一旦配額取消，來自中國的產(chǎn)品將占據(jù)美國成衣市場的一半，而僅僅在１９９７年，這個數(shù)字還只有１６％。印度在美國的市場份額也將上升至１５％。相比之下，其他各國對美國的出口都將下降。在紡織品方面，中國在美國市場上的份額也將穩(wěn)步上升。為此，美國纖維產(chǎn)業(yè)界非常恐慌，今年３月相關(guān)業(yè)界組成的全美紡織品團體評議會預(yù)測，配額一旦取消，美國將有３００多個工廠關(guān)閉，２０萬人失業(yè)。他們還同歐洲、南美、土爾其等同樣對后配額時代極為恐懼的地區(qū)和團體聯(lián)合起來，反對貿(mào)易自由化。

　　由于紡織品和成衣行業(yè)在１００多年的時間里在技術(shù)上基本上沒有太大變化，只要有廉價而非熟練勞動力就能占據(jù)優(yōu)勢。因此產(chǎn)業(yè)中心基本上都向具有低生產(chǎn)成本優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移。為此，中國和印度毫無疑問將在后配額時代在世界紡織品和成衣貿(mào)易領(lǐng)域里占據(jù)主要地位，尤其是中國，世界貿(mào)易組織預(yù)測中國將占據(jù)全球份額的５０％以上。甚至有美國學(xué)者認(rèn)為中國所占份額將達(dá)到８０％。

　　目前中國在紡織品和成衣的設(shè)計方面還沒有發(fā)揮出很強的競爭力，如果這方面的水平得以提高，那么中國的紡織品和衣料等將很可能所向披靡。纖維貿(mào)易不僅僅是簡單的經(jīng)濟問題，由于直接影響到就業(yè)情況，因此還可能成為頗為微妙的政治問題。美國衣服產(chǎn)業(yè)的雇傭人數(shù)１９９５年為８１萬人，但到２００２年則銳減至３６萬人。配額取消之后，必然會導(dǎo)致這方面的就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步減少。為此，美國纖維產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)開始呼吁將配額取消時間延長至２００８年。去年末，美國對從中國進(jìn)口的３種纖維產(chǎn)品發(fā)動緊急進(jìn)口限制，這遭到了中國政府的強烈反對。將來中美兩國的貿(mào)易摩擦恐怕難以避免。

－日本與中國紡織貿(mào)易前景  

　　日本纖維輸出機構(gòu)（ＪＴＥＯ）的米良章生表示，日本的纖維貿(mào)易，尤其是與中國的紡織貿(mào)易，迄今為止一直以加工貿(mào)易為主。由于后配額時代的貿(mào)易環(huán)境可能發(fā)生很大變化，比如紡織貿(mào)易壁壘的消除，ＷＴＯ也有降低關(guān)稅的傾向等等。這對中國和日本來說都是一個好機會。尤其是將中國的縫制品經(jīng)日本再出口到歐美，對日資企業(yè)來說，不僅沒有貿(mào)易壁壘問題，而且還是降低關(guān)稅等的大好機會。

　　米良同時表示，紡織貿(mào)易壁壘消除后，歐美國家的購買商會將供應(yīng)方集中，如果訂單都集中到中國的話，就有可能使中國一枝獨秀，這是一個讓日本憂慮的問題。同時，如果紡織貿(mào)易壁壘消除的話，會有更多的新的競爭對手加入，導(dǎo)致競爭的激烈化和價格下降。如果是這樣的話，就有可能引起反傾銷的關(guān)稅制裁。

　　從世界范圍來看，紡織產(chǎn)業(yè)是一個增長型產(chǎn)業(yè)。在世界人口不斷增長的今天，僅近１０年來的紡織品消費量就增長了大約２５％。從發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的國內(nèi)紡織品加工量來看，紡織品的生產(chǎn)基地很明顯由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。日本貿(mào)易振興機構(gòu)（ＪＥＴＲＯ）出口促進(jìn)課課長木村誠認(rèn)為，在這種情況下，日本想繼續(xù)維持目前的地位，解決辦法之一就是利用發(fā)展中國家的生產(chǎn)力，在世界范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。對于后配額時代如何在中國發(fā)展纖維貿(mào)易，他認(rèn)為首先可以把把中國作為日本的生產(chǎn)基地，第二將中國作為向日本第三國出口的生產(chǎn)基地。第三鑒于中國人均ＧＤＰ超過了１０００美元，可以將其作為一個巨大的市場。

　　對于中國包括紡織品在內(nèi)的貿(mào)易政策和制度，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省纖維科通商室長齊藤光好也指出了一些日本認(rèn)為還存在的問題，特別是透明的制度、知識產(chǎn)權(quán)等問題。中國作為全球矚目的投資市場，２００２年所獲得的直接投資超過了美國，躍居世界第一，外國投資支持了中國經(jīng)濟的發(fā)展。從這一點來說，中國今后如何有效利用這些投資將是一個很重要的問題，而這需要制度的透明性和可預(yù)見性，例如關(guān)稅手續(xù)方面，還存在著因人而異和因地區(qū)而異的現(xiàn)象，投資許可的標(biāo)準(zhǔn)也還存在一些不透明的部分等。

　　另外，保護知識產(chǎn)權(quán)也是一個很重要的課題。中國從２０００年起正式加入ＷＴＯ，各國對中國的投資也開始增加。中國政府在加入ＷＴＯ以后，致力于加強保護知識產(chǎn)權(quán)，并積極致力于完善各種法律制度，但是力度還是不夠。根據(jù)對國外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查表明，在遭受假冒偽劣產(chǎn)品危害的產(chǎn)品中，３３％的偽劣品都是在中國生產(chǎn)的。對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯，不僅會影響國外投資者的投資欲望，還會影響中國企業(yè)的技術(shù)革新。在加強取締地方性盜版、偽造、加速對尖端技術(shù)的專利賦予專利權(quán)、充實和完善司法制度等知識產(chǎn)權(quán)保護體制方面，還存在一些需要改進(jìn)的課題。