針對(duì)我國(guó)對(duì)歐盟出口鞋類產(chǎn)品激增，2005年1月1日起中國(guó)鞋產(chǎn)品的出口配額將被取消的情況，以意大利為主的歐洲國(guó)家，正在醞釀采取對(duì)原產(chǎn)地在中國(guó)的鞋類發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查，以保護(hù)歐盟內(nèi)的制鞋企業(yè)。目前歐委會(huì)正在審議收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，并正在做立案前的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)9月正式立案。該調(diào)查一旦立案，將使中國(guó)鞋出口遭受沉重打擊。

　　據(jù)了解，貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查。進(jìn)口國(guó)的調(diào)查一旦成立，就要對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和行業(yè)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，同時(shí)會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘。由于我國(guó)出口歐盟的鞋類產(chǎn)品價(jià)格比較便宜，一般一雙皮鞋的價(jià)格在15到30美元，而歐洲皮鞋的價(jià)格是它的3到8倍，歐盟很多鞋類生產(chǎn)商喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其在意大利，鞋類生產(chǎn)商更是感到了中國(guó)鞋類產(chǎn)品咄咄逼人的“攻勢(shì)”。有鑒于此，全國(guó)主要鞋業(yè)出口地紛紛采取措施，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的歐盟反傾銷。

　　溫州，作為中國(guó)最重要的制鞋業(yè)基地之一，鞋類出口一直是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。去年溫州鞋類產(chǎn)品出口總額40億美元，其中出口歐盟的占了較大比重。

　　如果今年9月歐盟對(duì)原產(chǎn)地在中國(guó)的鞋類產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查正式立案的話，那么溫州的鞋類企業(yè)將是繼眼鏡、打火機(jī)兩行業(yè)之后，因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品的激增或者技術(shù)因素而面臨歐盟制裁的第三個(gè)主打行業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士提出，假如被歐盟實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查的話，溫州市鞋類出口企業(yè)將遭受巨大的損失。對(duì)此，有關(guān)部門和出口企業(yè)要趕在立案之前，積極收集信息和數(shù)據(jù)，形成有利證據(jù)和數(shù)據(jù)到歐洲相關(guān)部門進(jìn)行游說(shuō)，努力爭(zhēng)取得到歐盟鞋類進(jìn)口商的支持，和他們建立起戰(zhàn)略同盟關(guān)系，阻止歐盟對(duì)我國(guó)出口鞋類產(chǎn)品做出貿(mào)易救濟(jì)措施立案調(diào)查的決定。

　　溫州行業(yè)內(nèi)人士指出，近些年來(lái)，面對(duì)日益頻繁的國(guó)外對(duì)華實(shí)行的貿(mào)易救濟(jì)措施，溫州企業(yè)不再被動(dòng)應(yīng)付，而是化守為攻，積極采取更加有效的措施，并努力練好“內(nèi)功”。溫州鞋企在提高溫州市出口鞋類產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌含量上，也將適當(dāng)提高鞋類出口產(chǎn)品的價(jià)格，并控制出口規(guī)模。

　　另外，要從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則上下工夫。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)不是一天兩天的事情了，貿(mào)易國(guó)際化已成必然之勢(shì)，國(guó)際規(guī)則雖方顯端倪，但其卻正日漸成為業(yè)界潛行規(guī)則。溫州的絕大多數(shù)鞋類生產(chǎn)企業(yè)，還未意識(shí)到這一點(diǎn)，還在延用原來(lái)的規(guī)則，憑著固有的經(jīng)驗(yàn)去做營(yíng)銷，這無(wú)疑是會(huì)碰壁的，事實(shí)上，已經(jīng)有一些企業(yè)碰了壁。要想在國(guó)際貿(mào)易中暢通無(wú)阻，遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)定，并充分利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，溫州的鞋企必須學(xué)會(huì)WTO和國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則。因而，引進(jìn)一大批懂得和能夠熟練運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人士，對(duì)于溫州鞋企（不管是內(nèi)銷還是外貿(mào)）來(lái)說(shuō)，顯得很有必要。

　　泉州市政府WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室的工作人員表示，泉州市以晉江為主的制鞋業(yè)目前出口主要銷往的是東歐國(guó)家，而且是以中、低檔的運(yùn)動(dòng)鞋為主。2005年中國(guó)鞋產(chǎn)品的出口配額取消后，肯定更有利于中國(guó)鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，對(duì)晉江的鞋類企業(yè)這也是個(gè)機(jī)會(huì)。由于晉江銷往歐洲的鞋類產(chǎn)品是以低、中檔的運(yùn)動(dòng)鞋為主，這類產(chǎn)品歐盟國(guó)家自己不會(huì)去生產(chǎn)，所以這次歐盟采取貿(mào)易救濟(jì)措施，對(duì)晉江鞋產(chǎn)品的出口應(yīng)該不會(huì)有太大的影響。但這件事也提醒我們，在國(guó)際貿(mào)易中，為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益，這種貿(mào)易保護(hù)措施會(huì)越來(lái)越多。這就要求我們的企業(yè)要培養(yǎng)一批真正懂得國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人士，使我們的企業(yè)在做國(guó)際貿(mào)易時(shí)，既懂得規(guī)則，更懂得如何保護(hù)企業(yè)的利益。

　　泉州市鞋業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭天對(duì)先生認(rèn)為，不管歐盟的調(diào)查究竟是怎樣的結(jié)局，面對(duì)調(diào)查，地方政府都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，而行業(yè)公(協(xié))會(huì)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)制定正確的應(yīng)對(duì)策略，這樣才能使企業(yè)健康發(fā)展。

　　福建省政府發(fā)展研究中心的有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟的此類調(diào)查實(shí)質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)主義的一種手段，隨著我國(guó)出口的增加，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，此類事件還會(huì)經(jīng)常遇到，福建省相關(guān)企業(yè)應(yīng)以平常心對(duì)待。但專家們也建議，由于很多企業(yè)不熟悉國(guó)際貿(mào)易的一些規(guī)則，不可等閑視之。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)注相關(guān)信息，“以其人之道還治其人之身，勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)；另一方面要改變應(yīng)對(duì)方式，通過(guò)行業(yè)公(協(xié))會(huì)等機(jī)構(gòu)的專家隊(duì)伍，與其他企業(yè)聯(lián)手應(yīng)訴，變“游擊戰(zhàn)”為“正規(guī)戰(zhàn)”，減少應(yīng)訴成本。