四十一、“臺州奇跡”：平地涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群（上）

　　如果說臺州經(jīng)濟發(fā)展的“第一次騰飛”已于1997年勝利完成，那么，預(yù)期20年、跨越新舊兩個世紀(jì)的“第二次騰飛”，則剛剛起步上路。臺州市經(jīng)委主任鄭薦平說，臺州經(jīng)濟有 兩大優(yōu)勢，一是民營經(jīng)濟優(yōu)勢；二是制造業(yè)優(yōu)勢。其實，這二者又息息相關(guān)。臺州制造業(yè)的飛速發(fā)展也是臺州民營企業(yè)的一項突出成就。

　　臺州民營企業(yè)家有一個突出特點，這就是辦實業(yè)，尤其是興辦制造業(yè)。臺州市領(lǐng)導(dǎo)從原來的臺州地委、行署到現(xiàn)在的臺州市委、市政府，一直把發(fā)展制造業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點。經(jīng)過二十幾年的艱苦努力，不僅一批有一定規(guī)模、實力、銷售額超億元、10億元的“小巨人”型企業(yè)涌現(xiàn)出來，而且以這些“小巨人”企業(yè)為龍頭，帶動一大批配套、協(xié)作的中小型工廠，形成一個個“塊狀經(jīng)濟帶”即企業(yè)集群。這是臺州工業(yè)的又一大優(yōu)勢。一個大廠為龍頭，眾多的中小廠為其生產(chǎn)零部件，形成協(xié)作企業(yè)集群。這樣的企業(yè)集群不僅使某種產(chǎn)品生產(chǎn)迅速形成規(guī)模，成為臺州的支柱產(chǎn)業(yè)，一些產(chǎn)品在國內(nèi)市場，甚至在國際市場上占有一定份額；而且，企業(yè)集群的專業(yè)協(xié)作配套，大大提高了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了低成本、高質(zhì)量，從而增強了企業(yè)的競爭力。因為這個原因，臺州的制造業(yè)顯示出較強的競爭優(yōu)勢。2003年，臺州全市規(guī)模以上的制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值907．2億元，比上年增長24．6％，成為臺州經(jīng)濟的主體。伴隨著“臺州制造”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成，一批“小巨人”企業(yè)迅速崛起，1995年全市超億元企業(yè)僅28家，2003年達到155家。

　　臺州制造業(yè)種類繁多，可以作為臺州支柱產(chǎn)業(yè)的有以下九大類：醫(yī)藥化工、汽車摩托車及配件；塑料及塑料模具、家用電器、服裝機械（縫紉機）、水泵閥門、工藝品、食品飲料和服裝鞋帽等行業(yè)。2002年臺州醫(yī)化行業(yè)實現(xiàn)銷售額160億元，汽車、摩托車及配件年產(chǎn)值超過200億元，家用電器年產(chǎn)值238億元，塑料及模具有生產(chǎn)企業(yè)1萬多家，年耗塑料樹脂120萬噸，占全國總耗量1／10，各種工藝品2002年總產(chǎn)值達340億元，縫紉機年產(chǎn)200萬臺，食品飲料年產(chǎn)值達100億元，制鞋業(yè)2002年實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，這些行業(yè)的實力在浙江省乃至全國同行業(yè)中都有一定地位，有的產(chǎn)業(yè)居舉足輕重的“龍頭”地位。目前，臺州有24個工業(yè)制成品市場占有率居全國第一，如水晶占81％、壓力鍋占52％，橘子罐頭占50％、冰柜占23％、摩托車占10％。臺州的醫(yī)化工業(yè)產(chǎn)銷量均居浙江全省第一，建成了海正抗生素抗腫瘤藥物、仙藥激素及計生藥物、永寧頭孢類藥物等一批全國性生產(chǎn)基地；臺州是全國摩托車生產(chǎn)五大板塊之一，年生產(chǎn)能力超過200萬輛；吉利集團是中國首家民營轎車企業(yè)，2002年銷量達47000多輛；臺州服裝機械行業(yè)已成為我國最主要的生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地，飛躍、中捷進入全國行業(yè)四強之列。

　　臺州醫(yī)化產(chǎn)業(yè)起步較早，從上個世紀(jì)九十年代開始有了較快發(fā)展，如今已形成門類較為齊全、產(chǎn)品多樣，具有一定規(guī)模和自己特色的產(chǎn)業(yè)集群。加入WTO后，臺州醫(yī)化產(chǎn)業(yè)更面臨著大發(fā)展的機遇。前不久，國家經(jīng)貿(mào)委在《我國加入WTO對策報告》中，提出了建設(shè)以臺州為中心的浙東南國家化學(xué)原料藥出口基地的設(shè)想；浙江省醫(yī)藥管理局也提出建設(shè)以臺州為中心的國家原料藥出口基地的設(shè)想。這無疑是臺州醫(yī)化行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一個難得機遇，也是實現(xiàn)臺州“發(fā)展大工業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施。

　　建設(shè)國家級化學(xué)原料藥出口基地，臺州有十分有利的條件。20世紀(jì)八十年代，當(dāng)時的化工部就把臺州所轄黃巖縣列入全國精細化工基地建設(shè)；1998年國家石油化工局把臺州作為全國15個精細化工基地之一，進行規(guī)劃和建設(shè)；省醫(yī)藥局把臺州列為全省醫(yī)藥經(jīng)濟率先發(fā)展的中心區(qū)域來建設(shè)。臺州建市后，就明確提出“進一步發(fā)展成全國重要的醫(yī)藥化學(xué)工業(yè)基地”的設(shè)想，把醫(yī)化產(chǎn)業(yè)作為全市的一個支柱產(chǎn)業(yè)來培育和扶持。從1996年開始，臺州醫(yī)化企業(yè)產(chǎn)值連年居浙江省首位。2003年，全市醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達71．64億元，比上年增長23．4％。

　　隨著企業(yè)改革和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，臺州培育了一批如海正藥業(yè)、仙琚藥業(yè)、九洲藥業(yè)、華海藥業(yè)、東港藥業(yè)、雙鴿集團、永寧藥廠等以資本為紐帶，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營的外向型大中型公司，成為臺州醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的中堅力量。不僅在國內(nèi)市場聲名顯赫，在國際市場上也有一定影響力和競爭力。其中，海正（國有控股企業(yè)）、華海（民營）兩個企業(yè)股票成功上市。同時，以這些大中型企業(yè)為中心，形成了抗腫瘤藥、激素類藥、頭孢類藥、中成藥、一次性醫(yī)療器械五大生產(chǎn)基地。臺州醫(yī)化企業(yè)有一個突出特點，就是外向度高，如海正產(chǎn)品80％出口，華海95％出口。2000年，浙江化學(xué)原料藥及其中間體出口交貨值達到43億元，占全國的1／4；其中1／3是臺州制造的。目前，蒽環(huán)類抗生素腫瘤藥、普利類、他汀心腦血管藥等8類共40多個產(chǎn)品在國際市場上具有較高的占有率。

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