今年，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)表一份公眾報告，名為《紡織品及服裝：若干外國供應(yīng)商在美國市場的競爭力評估》，評估美國根據(jù)烏拉圭回合紡織品及服裝協(xié)議，于2005年1月1日取消紡織品及服裝配額限制后，美國紡織品及服裝供應(yīng)地的轉(zhuǎn)移情況。該份報告認(rèn)為，一旦美國取消紡織品及服裝配額限制，大部分美國紡織品及服裝進(jìn)口商都會選擇中國作為供應(yīng)地。報告又指出，隨著中國產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量增多，美國的海外供應(yīng)地將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

 　　美國貿(mào)易代表辦事處于2002年9月16日要求美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)1930年《關(guān)稅法》第332(g)條進(jìn)行調(diào)查。該會完成調(diào)查后，原本須于2003年6月30日公布上述調(diào)查報告，但布殊政府多個月來一直拒絕公布。

　　該份報告認(rèn)為，中國紡織品及服裝勢將雄霸美國市場，但美國會否引用中國入世協(xié)議的紡織品市場保護(hù)措施仍是未知之?dāng)?shù)，因此很難判斷美國進(jìn)口中國紡織品及服裝的增長速度。

　　國際貿(mào)易委員會認(rèn)為，美國進(jìn)口商也會擴(kuò)大與其他低成本國家的貿(mào)易關(guān)系，從而減低向單一國家采購材料及產(chǎn)品的風(fēng)險。舉例來說，印度是中國以外另一個重要供應(yīng)地。但長遠(yuǎn)來說，中國及印度的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長，將影響他們的產(chǎn)品出口，原因是兩國的本土紡織品及服裝需求將會增加，而對勞工及資金的需求也會上升。 　　該會又認(rèn)為，香港及澳門初期將可繼續(xù)以外發(fā)加工生產(chǎn)的模式向美國供應(yīng)若干服裝，這種生產(chǎn)模式的好處是可在中國內(nèi)地進(jìn)行一些勞工密集的生產(chǎn)工序，而產(chǎn)品又可符合產(chǎn)地來源規(guī)則。香港及澳門能夠保持供應(yīng)地地位的另一個因素，是美國可能針對中國內(nèi)地紡織品實(shí)施市場保護(hù)措施，除了這個因素外，美國沒有理由向港澳這兩個成本較高的供應(yīng)地采購產(chǎn)品。

 　　據(jù)該會預(yù)期，孟加拉及巴基斯坦將會冒起，成為少數(shù)重要紡織品的主要供應(yīng)地。孟加拉將會成為大量生產(chǎn)基本針織棉上衣以及梳織棉恤衫和長褲的主要供應(yīng)地。巴基斯坦將繼續(xù)與中國競爭，保持為美國另一個產(chǎn)品供應(yīng)地，并以男裝為然。此外，巴基斯坦作為全球棉紗及棉布供應(yīng)地的地位將可保持不變。

　　美國國際貿(mào)易委員會預(yù)測，菲律賓、泰國及馬來西亞的服裝業(yè)將會衰退。在東盟成員國之中，只有越南及印尼可與中國和印度競爭。但該會指出，越南并未加入世貿(mào)，因此仍會受到配額限制；至于印尼，則有政治及社會不穩(wěn)的風(fēng)險。

　　在西半球方面，墨西哥及加勒比海國家在地理上與美國較為接近，運(yùn)費(fèi)較低，因此將繼續(xù)成為快速流轉(zhuǎn)及較遲落單產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地。該報告又指出，中美洲自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)及美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)均不能令西半球輸往美國的紡織品及服裝有所增長；假若西半球國家不能采用第三國布料進(jìn)行生產(chǎn)，輸美產(chǎn)品數(shù)量將受到更大影響。

　　報告又認(rèn)為，雖然不少國家在美國紡織品市場的份額有所下降，但亦有例外情況，特別是在企業(yè)層面上來說，反映外國供應(yīng)商需與美國服裝公司和零售商建立長久關(guān)系，而其效率、靈活性和經(jīng)驗(yàn)也十分重要。