當一些省區(qū)按照中央振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，緊鑼密鼓地制定規(guī)劃綱要時，伴隨“三羊開泰”新年鐘聲推出的《西安工業(yè)振興計劃》，已經(jīng)實施快一年了。其間，雖然遭遇了突如其來的非典疫情和洪澇災害的肆虐挑戰(zhàn)，依然干得有板有眼，有聲有色，卓見成效。 　

　　據(jù)統(tǒng)計，1至10月，全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值638.17億元，完成工業(yè)增加值196.83億元，同比增長分別為16.29％和16.6％。工業(yè)經(jīng)濟拉動全市GDP增長6.99個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為53.13％。按照年度工業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律，后兩個月仍會出現(xiàn)較高增長水平。重要的是，工業(yè)經(jīng)濟運行的效益和質(zhì)量有了顯著改善。截至10月末，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅45.09億元，同比增長22.86％，其中利潤21.11億元，同比增長37.97％，綜合效益指數(shù)為111.17。 　　這些數(shù)據(jù)表明，先行一步的《西安工業(yè)振興計劃》已使工業(yè)成為全市經(jīng)濟增長的主要支撐，挑起了“建經(jīng)濟強市”的大梁。其出色表現(xiàn)也充分證明，中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策是高瞻遠矚的英明之舉?！?/p>

　　 經(jīng)濟強市工業(yè)當挑大梁 　　

　　計劃是工作的龍頭，有時候它或許趕不上變化，但凡事都要“計劃先行”。政府的職能就是研究和制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期計劃，這看似“務(wù)虛”，抓好了便能指導“務(wù)實”，起到事半功倍的作用?！　?/p>

　《西安工業(yè)振興計劃》醞釀已久。它是市委、市政府審時度勢，搶抓機遇，根據(jù)“建強創(chuàng)佳”奔小康宏偉目標的要求，經(jīng)過積極、科學、理智地調(diào)查研究，精心謀劃出臺的。 　　

　　那還是在2002年5月市第十次黨代會上，新當選的市委領(lǐng)導班子根據(jù)我國加入WTO和中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇和挑戰(zhàn)，適時響亮地提出了“建經(jīng)濟強市·創(chuàng)西部最佳”的奮斗目標。為此，栗戰(zhàn)書、孫清云等主要領(lǐng)導多次深入企業(yè)調(diào)研，又專門召開研究工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的座談會，從理論與實踐的結(jié)合上、工業(yè)與他業(yè)的關(guān)聯(lián)上進行了全面系統(tǒng)深刻的分析論證，一致認為：工業(yè)是西安經(jīng)濟的筋骨，是西安經(jīng)濟發(fā)展　的主導。要實現(xiàn)“建強創(chuàng)佳”，必先“揚西安優(yōu)勢，振工業(yè)雄風”?！　?/p>

　研究發(fā)現(xiàn)，當代所有發(fā)達國家都是高度工業(yè)化的國家，而發(fā)展中國家?guī)缀醵际枪I(yè)落后的國家。發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，工業(yè)是吸納勞動力的基礎(chǔ)領(lǐng)域和主要渠道。工業(yè)的壯大不僅能為一產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展提供技術(shù)裝備和充分的資金，還能提供廣闊的發(fā)展空間。三產(chǎn)中金融、保險、資訊、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)的發(fā)展，也依賴于工業(yè)經(jīng)濟的進一步繁榮?？梢?，工業(yè)化與現(xiàn)代化，是發(fā)展中國家面臨的兩大歷史任務(wù)?！　?/p>

　　西安是我國老工業(yè)基地之一，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，目前正處于工業(yè)化進程的中期階段。振興西安工業(yè)，加快實現(xiàn)工業(yè)化，以工業(yè)化推進現(xiàn)代化是西安經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路，也是率先“建強創(chuàng)佳”的必然選擇。 　　向來以“追求卓越，爭創(chuàng)一流”理念指導工作的西安市經(jīng)濟委員會，認真貫徹市委、市政府領(lǐng)導的重要批示精神，迅即組織專門力量，深入調(diào)查研究，對多年來支撐全市工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)大集團以及主導產(chǎn)品進行了全面系統(tǒng)地分析和科學定量測算，廣泛聽取專家、學者意見，積極汲取東南沿海一些副省級城市的經(jīng)驗，起草了《西安工業(yè)振興計劃》。黨的十六大召開后，又根據(jù)大會精神及時進行了充實完善。2002年12月9日，西安市委常委會討論通過了市經(jīng)委黨委報送的《西安工業(yè)振興計劃》，以市委、市政府文件印發(fā)執(zhí)行。 《計劃》集中體現(xiàn)了十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的要求，提出以“工業(yè)強市”為主線，著力打造以高新技術(shù)產(chǎn)品為核心的創(chuàng)新研發(fā)基地、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導的現(xiàn)代制造業(yè)基地和以高新技術(shù)武裝的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集基地。大力扶持和發(fā)展電力設(shè)備及車輛、專用機械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、航天航空制造業(yè)、光機電一體化制造業(yè)、現(xiàn)代生物與新醫(yī)藥制造業(yè)、環(huán)保及新材料制造業(yè)、食品飲料制造業(yè)以及軟件業(yè)等8個對西安工業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；做大做強西飛、西電、彩虹、東盛等15個主業(yè)突出、核心競爭力較強的大企業(yè)集團和大公司；重點培育壯大彩色顯像管、數(shù)字程控交換機、飛機、重型載貨汽車等32個帶動性強的工業(yè)主導產(chǎn)品。力爭經(jīng)過5年努力，到2006年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達到1950億元，年均增長16％；工業(yè)增加值527億元，平均漲幅15％，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值翻一番的目標。