持續(xù)10年的中美貿(mào)易爭(zhēng)端本周再起波瀾。美國(guó)東部時(shí)間11月17日，美國(guó)商務(wù)部紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)作出決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請(qǐng)求。這實(shí)際上意味著，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織23個(gè)月之后，對(duì)美國(guó)的紡織品出口再次遭遇配額限制。 　　

　　中國(guó)就美對(duì)華紡織品設(shè)限的最新態(tài)度 　　

　　商務(wù)部今天向記者證實(shí)了中國(guó)赴美采購(gòu)計(jì)劃延緩的消息，按照原訂計(jì)劃，第二個(gè)赴美大采購(gòu)的貿(mào)易代表團(tuán)本應(yīng)在本周三出發(fā)。對(duì)有媒體報(bào)道稱我國(guó)將提高美國(guó)部分進(jìn)口商品關(guān)稅，商務(wù)部表示，這主要是對(duì)美國(guó)201鋼鐵案的回應(yīng)，和此次紡織品設(shè)限一事沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。 　　

　　此外，商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅昨天已經(jīng)緊急約見了美國(guó)駐華大使雷德，就美國(guó)政府對(duì)中國(guó)三種紡織品提出磋商請(qǐng)求一事進(jìn)行交涉，闡明了中國(guó)政府對(duì)美方擬對(duì)中國(guó)三種紡織品重新設(shè)限的決定表示極大遺憾并堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)。 　　

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉：“美國(guó)政府不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì)，作出磋商決定，違背了世貿(mào)組織自由貿(mào)易透明度和非歧視原則。作為世貿(mào)組織成員，中國(guó)將保留訴諸世貿(mào)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)權(quán)益的權(quán)利。” 　　

　　在此之前，外交部副部長(zhǎng)周文重也于19日下午緊急約見了美國(guó)駐華大使雷德，中國(guó)政府對(duì)美方不顧中方堅(jiān)決反對(duì)作出此決定感到震驚并表示不滿，并希望美國(guó)政府能從中美關(guān)系大局出發(fā)，改變錯(cuò)誤決定。 　　

　　在中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)，記者了解到，按照我國(guó)入世議定書規(guī)定，美國(guó)公布“磋商”決定后，將進(jìn)入中美兩國(guó)政府間的磋商議程，也就是說(shuō)消息宣布后60天，特保才真正啟動(dòng)。在這60天里，中美雙方將就一些細(xì)節(jié)和技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行磋商，比如美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施自主控制還是限制；控制比例是按年增長(zhǎng)率7.5%還是合理上??；特保啟動(dòng)時(shí)間是以中國(guó)商品報(bào)關(guān)時(shí)間計(jì)算，還是以到岸時(shí)間計(jì)算。這一輪磋商主要依靠政府和法律專家來(lái)完成。 　　

　　如果中美之間不能達(dá)成令雙方都滿意的解決辦法，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的上述三種紡織品的數(shù)量年增長(zhǎng)率將不能超過(guò)7．5% 實(shí)際上，美國(guó)政府此次針對(duì)中國(guó)紡織品的舉動(dòng)并非突然。早在去年，美國(guó)就曾對(duì)歐盟等地出口的鋼鐵啟動(dòng)了201保障措施，加征高額關(guān)稅。而從下個(gè)月12日起，美國(guó)還將實(shí)施兩部法規(guī)，強(qiáng)制推行食品企業(yè)注冊(cè)和進(jìn)口食品提前通報(bào)制度，進(jìn)一步提高食品進(jìn)口門檻。種種跡象表明，貿(mào)易保護(hù)主義正在美國(guó)抬頭。 　　

　　貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭 　　

　　紡織服裝業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，既是中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是目前中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。而在美國(guó)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，已經(jīng)退化為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，失業(yè)問(wèn)題在紡織行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年7月美紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè)，單月失業(yè)人口達(dá)1.82萬(wàn)人。與去年同期相比，就業(yè)人數(shù)減少60400人。平靜了兩年多的中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端再起，正是在這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)大背景下展開的。 　　

　　其實(shí)，不僅是紡織品，今年以來(lái)，美國(guó)已對(duì)中國(guó)多種商品提出貿(mào)易設(shè)限要求，如彩電的反傾銷、電池的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等。幾乎與提出對(duì)紡織品設(shè)限請(qǐng)求同時(shí)，今年7月，由美國(guó)14家家具生產(chǎn)企業(yè)組成的美國(guó)家具生產(chǎn)商合法貿(mào)易協(xié)會(huì)也聯(lián)合向美政府遞交了反傾銷申請(qǐng)，聲稱中國(guó)產(chǎn)品已對(duì)美國(guó)家具行業(yè)造成嚴(yán)重打擊。 　　

　　另外，不僅是針對(duì)中國(guó)，近年來(lái)，美國(guó)與其他貿(mào)易伙伴的摩擦也在加劇。2002年3月，美國(guó)以歐盟、日本、韓國(guó)、巴西、中國(guó)等國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口嚴(yán)重影響了美國(guó)鋼鐵業(yè)為由，對(duì)這些國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品征收8%到30%不等的附加稅。日前，世界貿(mào)易組織裁定，美國(guó)的做法違反了世貿(mào)組織的規(guī)則。 　　

　　美國(guó)這次對(duì)中國(guó)部分紡織品進(jìn)口采取限制措施，最重要的理由是，按照世貿(mào)協(xié)議要求，去年1月份取消紡織品進(jìn)口配額之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)的紡織和服裝行業(yè)遭受了中國(guó)產(chǎn)品的嚴(yán)重打擊。美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)7月份出臺(tái)一份報(bào)告說(shuō)，過(guò)去17個(gè)月，中國(guó)四個(gè)領(lǐng)域的紡織品對(duì)美出口量增長(zhǎng)了920%，在美國(guó)市場(chǎng)的份額從5%上升到了32%。其實(shí)，對(duì)于這些說(shuō)法和做法，美國(guó)社會(huì)也存在很多不同的聲音。