得改革開放風(fēng)氣之先的廣東，是全國兩大鞋業(yè)生產(chǎn)基地（溫州、珠三角）之一，但從業(yè)人員多為農(nóng)民工，文化技術(shù)水平偏低，人才匱乏，出現(xiàn)了“四無”現(xiàn)象： 一、無持技師資格證書的制鞋匠。

　　 以廣州惟一的國有企業(yè)廣州皮鞋廠為例，目前生產(chǎn)一線50%是農(nóng)民工。 目前，全廣州市也只有20多名鞋業(yè)高級技工、2名中級工藝技術(shù)人員。

　　二、全省無一名有資格當(dāng)鞋業(yè)高級工技能培訓(xùn)鑒定的考官。 1999年，廣州舉辦了有史以來第一次鞋業(yè)高級工培訓(xùn)班，但全市竟然找不到具有鞋業(yè)高級工技能鑒定資格的高級技師當(dāng)考官。

　　 三、到目前止，從技校到大專院校，全省沒有一個皮鞋制造專業(yè)的學(xué)歷班，更無一個培訓(xùn)基地。

　　 四、全省10年無一人申報制鞋專業(yè)職稱。 原因是長期缺乏專業(yè)培訓(xùn)，未能形成一個初、中、高級鞋業(yè)技能人才的接續(xù)隊伍，大多數(shù)人連申報資格也不具備。 廣東鞋業(yè)技能人才的斷層，造成了廣東無法創(chuàng)造國內(nèi)、甚至國際的名牌。 面對日益嚴(yán)重的鞋業(yè)技能人才斷層現(xiàn)象，作為廣東中心城市的廣州，率先出臺了對技師培訓(xùn)考評給予70%費用資助的政策，同時，利用勞動力市場的價格調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)更多的人加入“藍(lán)領(lǐng)手藝人”的行列。 最近，廣州市還利用國家高級技校——廣州輕工技校這一有利條件，由市技能培訓(xùn)鑒定中心與廣州皮鞋廠聯(lián)手開辦鞋業(yè)工藝美術(shù)初、中、高級工班，乃至技師培訓(xùn)班，發(fā)掘、提高現(xiàn)有中、高級工技能人才，實行全社會對口招生，并爭取公費辦學(xué)，按級別分別給參加培訓(xùn)人員以300元至1050元的資助。 技師奇缺成制造業(yè)普遍現(xiàn)象傳統(tǒng)制鞋業(yè)能工巧匠的奇缺，只是廣東制造業(yè)的一個縮影。

　　據(jù)預(yù)測，廣州市“十五”規(guī)劃需求技師10萬人，而目前不足8000人，其中，高級技師不足300人。 不少企業(yè)慨嘆：招聘一名技師比招聘一名研究生難。 廣州市企業(yè)調(diào)查隊近期對我市制造業(yè)中24個大類行業(yè)80家企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查。 據(jù)統(tǒng)計，2000年末，調(diào)查企業(yè)共擁有高級工以上技術(shù)等級證書的技術(shù)工人只占19.2%。 在引進(jìn)高新技術(shù)情況下，只有19.5%企業(yè)的技術(shù)工人能完全勝任新技術(shù)工作。