●中國以流轉(zhuǎn)稅為主、所得稅為輔的稅收體制決定了中國稅收收入的構(gòu)成，其收入構(gòu)成和增收更多地依賴于受“非典”影響較小的第二產(chǎn)業(yè) 
    ●對拉動稅收收入增長起重要作用的一些地區(qū)，特別是長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海大部分地區(qū)疫情較輕，不足以對稅收收入增長形成較大影響 
    根本上講，“非典”疫情是一場影響到經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，而不是一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此“非典”對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的主要力量來自于其對人們心理影響的很大程度的不確定性。在“非典”疫情尚未得到完全有效控制、而且人們對疫情防范沒有充分信心的情況下，消費者的消費行為和企業(yè)的投資活動將受到一定程度抑制，從而對總需求的增長產(chǎn)生消極影響。 
    收入構(gòu)成 
    中國以流轉(zhuǎn)稅為主、所得稅為輔的稅收體制決定了中國稅收收入的構(gòu)成，其收入構(gòu)成和增收更多地依賴于受“非典”影響較小的第二產(chǎn)業(yè)。2002年第二產(chǎn)業(yè)GD P比上年增長8.0％，由第二產(chǎn)業(yè)提供的稅收收入增長率為16.8％，兩者之間的彈性系數(shù)為1：1.70；第三產(chǎn)業(yè)GDP比上年增長7.3％，由第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收收入增長率為5.8％，兩者之間的彈性系數(shù)為1：0.79。從稅收負(fù)擔(dān)率看，第二產(chǎn)業(yè)為19.3％，比上年提高了1.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)為19.6％，比上年年下降0.3個百分點。 
    同樣以2002年為例，來自第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)環(huán)節(jié)國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅以及附征的城建稅為6650億元，占全部稅收收入17004億元的39.1％，如果再考慮第二產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)入庫營業(yè)稅則比重就達(dá)到了42％，目前分析這部分稅源并未受到“非典”疫情的太大影響。而尚未受到“非典”疫情嚴(yán)重影響的商業(yè)零售業(yè)2 002年入庫國內(nèi)增值稅1098億元，占6.5％，二者所占比重幾近全部稅收收入的半壁江山。 
    從今年一季度情況看，全國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長勢頭，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(指全部國有企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè))累計完成工業(yè)增加值8343億元，比上年同期增長17.2％，與上年同期增速相比加快6.3個百分點。其中重工業(yè)的作用明顯增強(qiáng)，同比增長19.2％，增速比上年同期加快8.6個百分點，快于輕工業(yè)5.1個百分點，而去年同期輕工業(yè)增速高于重工業(yè)0.7個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接順暢，企業(yè)庫存下降，工業(yè)產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定提高，工業(yè)品出廠價格同比略有上漲。一季度工業(yè)環(huán)節(jié)國內(nèi)增值稅和國內(nèi)消費稅增幅高達(dá)20％以上。 
    反之，旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等受到“非典”疫情影響較大的行業(yè)入庫營業(yè)稅收入在全部稅收收入中的比重較低，2002年服務(wù)業(yè)營業(yè)稅收入為658億元，交通運輸營業(yè)稅為223億元，分別占全部稅收收入的3.9％和1.3％，尚不足以對稅收收入整體增長形成向下拉動。 
    從所得稅收入分析，個人所得稅2002年收入占全部稅收收入的比重為7.1％，由于目前“非典”對個人所得稅稅基---個人收入的侵蝕作用也不明顯，再考慮當(dāng)前個人所得稅對稅收收入的貢獻(xiàn)與勞動者報酬對GDP的貢獻(xiàn)的不對稱現(xiàn)狀，個人所得稅收入增長仍存在很大空間，今年其兩位數(shù)的增幅相信可以保持。 
    另外，雖然在萬眾一心抗治“非典”期間，國家出臺了對抗擊“非典”的捐贈可以稅前扣除的優(yōu)惠政策，但由于相對量和執(zhí)行期的有限，其對整個所得稅收入增長的影響不大。